Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020

УИД 29RS0003-01-2020-000205-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2020 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Архангельской области Сычевой С.Е.,

при секретаре Софьиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Ленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 октября 2012 года осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 05 декабря 2017 года ФИО1 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области на неотбытый срок 10 месяцев 2 дня. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи с чем, ссылаясь на ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец – ОМВД России по Ленскому району, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями об установлении административного надзора с установлением административных ограничений не согласен.

Прокурор - помощник прокурора Ленского района Архангельской области полагала Сычева С.Е. административное исковое заявление ОМВД России по Ленскому району в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 судим 12 октября 2012 года Вилегодским районным судом Архангельской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу 07 декабря 2012 года.

05 декабря 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 10 месяцев 2 дня по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 20.11.2017 года.

Постановлением начальника ЛоП на ст. Сольвычегодск ФИО2 от 19.10.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, к административному штрафу в размере 500 рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 31.07.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, к административному штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 13.08.2019 года.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается при наличии оснований, указанных в ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 данного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. "д" УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года).

В данном случае ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое с учетом санкции данной статьи в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением.

05 декабря 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 2 дня.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, наступает по истечении 04.12.2025 года.

Поскольку ФИО1 в течение одного года, а именно в 2019 году, два раза привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, то к нему могут быть применены меры административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Срок в течение, которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

В силу ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ определены задачи административного надзора, к которым относятся предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях выполнения задач административного надзора, содержащихся в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку оснований для установления административного надзора на более длительный срок и установлении большего числа обязательных явок административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации административным истцом не приведено и в судебном заседании не установлено.

Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, с установлением в отношении него на срок административного надзора административного ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Минина