Решение № 2А-1140/2025 2А-1140/2025~М-901/2025 М-901/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2А-1140/2025

Дело № 2а-1140/2025 КОПИЯ

УИД 42RS0042-01-2025-001365-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 22 сентября 2025 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Спицина Е.Н., при секретаре судебного заседания Левкиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Новокузнецка обратился в суд с административным иском которым просит прекратить действие права на управление ФИО1 транспортными средствами в связи с установленным диагнозом «.....»; обязать административного ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу вернуть удостоверение ....., ..... ..... в ......

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой ..... в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в части выявления ограничений, связанных с управлением транспортным средством у лиц, состоящих на учете в Новокузнецкой клинической психиатрической больнице, выявлен гражданин, имеющий противопоказания на управление транспортными средствами. ФИО1, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ....., категории « .....», выданного ....., находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НКПБ с диагнозом «.....» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. ФИО1 взят на диспансерное наблюдение в ГБУЗ НКПБ. Согласно медицинской документации, имеющейся в ГБУЗ НКПБ, у ФИО1 установлен диагноз «.....», который входит в перечень заболеваний, утвержденных Правительством Российской Федерации от ..... ...... Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика ФИО1 наличия стойкой ремиссии, в ходе прокурорской проверки не выявлено. Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Анищенко В.Б., действующий на основании поручения, на административных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «НКПБ», ОГИБДД г.Новокузнецка УМВД России, в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Новокузнецкий наркологических диспансер» в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного заседания.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами (п.4 ст.25 Закона № 196-ФЗ).

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п.1 ст.24 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч.6).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»)

В силу п.2 ст. 6 Закона РФ от ..... ..... «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ....., категории «.....», выданное ....., сроком действия до ..... (л.д.17).

Согласно медицинскому заключению Главного врача ГБУЗ НКПБ – ФИО5 (л.д. 23-27), ФИО1 наблюдается в диспансерной группе с диагнозом «.....». Согласно «Перечню медицинских противопоказаний» утвержденным постановлением правительства РФ от ..... ..... учитывая наличие хронического психического расстройства, у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством по кодам заболевания ..... в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения препятствуют управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Доказательств подтверждающих наличие у административного ответчика ФИО1 стойкой ремиссии, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Принимая во внимание, что установленный ФИО2 диагноз создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием своего здоровья, учитывая, что управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требования прокурора ..... к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятия выданного ему водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ..... года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ..... года рождения вернуть водительское удостоверение ....., категории «.....» выданное ....., в ..... в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н. Спицина

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025

Судья: .....

..... Е.Н. Спицина

.....