Решение № 2А-133/2017 2А-133/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-133/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 17 апреля 2017 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи ЯрмоноваД.В., при секретаре Дженкове А.А., с участием административного истца ФИО1, его представителя Г., представителя административного ответчика – федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России), Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России и филиала федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" – "2 финансово-экономическая служба" (далее по тексту – филиал ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС"), связанных с отказом в принятии супруги на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с формой обеспечения – жилищная субсидия супруги ФИО1 – К., обязав ответчика отменить его в данной части и принять последнюю на указанный учет.

Административный соответчик филиал ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС", будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыл.

В обосновании вышеуказанных требований в судебном заседании административный истец и его представитель Г., каждый в отдельности, пояснили, что супруга истца – К. произвела отчуждение жилого помещения, ранее приобретенного на основании жилищного сертификата, предоставленного её отцу от Минобороны России, более 5 лет назад, в связи с чем имеет право на принятие на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.

Представитель начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России Ч. в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что оспариваемое решение её доверителя является законным и обоснованным, поскольку супруга истца – К. была обеспечена жилым помещением по нормам от Министерства обороны Российской Федерации путем выдаче её отцу жилищного сертификата и произвела его отчуждение, в связи с чем она не может быть повторно обеспечена жильем от государства и принята на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Заслушав истца ФИО1, его представителя Г. и представителя административного ответчика Ч., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копий контракта о прохождении военной службы ФИО1, справок командира войсковой части №, усматривается, что ФИО1 проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проходит в войсковой части № в <адрес>, выслуга более <данные изъяты> лет.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Л. приобрел на себя и членов своей семьи, включая дочь (К.), жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с оплатой его по жилищному сертификату серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного от Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ К. (супруга истца) произвела отчуждение, то есть продала <данные изъяты> в праве собственности на вышеуказанное жилое помещение, своей матери Л. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями из РОСРЕЕСТРА от ДД.ММ.ГГГГ №, а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля К.

Из копий справки формы № 9 усматривается, что ФИО1 и его супруга зарегистрированы по адресу: <адрес>, войсковая часть №

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику ФГКУ"Северрегионжилье" Минобороны России с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его и членов его семьи (дочь К. и супруга К.) на учет нуждающихся в получении жилых помещений, избрав форму обеспечения – жилищная субсидия.

Решением начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и его дочь К.. приняты на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с формой обеспечения – жилищная субсидия, а его супруге – К. в этом отказано, поскольку она произвела отчуждение <данные изъяты> долей в праве собственности (<данные изъяты> кв.м.) на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, полученную ранее по нормам по линии Министерства обороны Российской Федерации на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по жилищному сертификату её отца Л.

В данном решении ответчик также указал, что обеспеченность К. жилой площадью на момент отчуждения <данные изъяты> доли в праве собственности составляла <данные изъяты>. м., что превышанет учетную норму жилого помещения, установленную Решением <адрес> городским Советом (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями. Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Поскольку супруга истца К., произведя отчуждение <данные изъяты> доли в праве собственности на ранее приобретенную квартиру с оплатой по жилищному сертификату, полученному её отцом от Министерства обороны Российской Федерации, реализовала свое право на обеспечение жильем от государства, то она не может быть принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, в связи с чем суд признает оспариваемое решение ответчика законным и обоснованным.

Также необходимо отметить, что в соответствии с подпунктами 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 ЖК РФ и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Решением <адрес> городского Совета (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГг. № "О норме предоставления и учетной норме площади жилых помещений" в Мончегорске установлена учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 11и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Таким образом, обеспеченность К. на момент отчуждения <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, составляла <данные изъяты>.м., что превышает вышеприведенную учетную норму.

Доводы представителя истца, приведенные в обоснование заявленных требований, о том, что с момента отчуждения К. доли в праве собственности на квартиру прошло более 5 лет, суд признает несостоятельными, поскольку в данном случае указанное обстоятельство юридического значения не имеет и не влияет на существо оспариваемого решения.

При таких данных заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны России и филиала ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС", связанных с отказом в принятии супруги на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий по делу Д.В. Ярмонов