Решение № 2-12489/2025 2-2057/2026 2-2057/2026(2-12489/2025;)~М-7461/2025 М-7461/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-12489/2025

Дело № 2-2057/26

24RS0048-01-2025-013274-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Султановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконными отказов в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, возложении обязанности по назначению и выплате пособия в связи с рождением и воспитанием детей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконными отказов в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, возложении обязанности по назначению и выплате пособия в связи с рождением и воспитанием детей. Требования мотивированы тем, что является матерью пятерых несовершеннолетних детей. В зарегистрированном браке никогда не состояла, отцом ее детей является ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она не трудоустроена, занимается воспитанием детей. Неоднократно обращалась через портал Госуслуги к ответчику с заявлениями о получении пособия в связи с рождением и воспитанием детей, однако ей неоднократно было отказано в получении пособия. Она и ее дети зарегистрированы по адресу <адрес>. Ранее в собственности у ФИО6 имелся автомобиль Ниссан Теана, 2011 года выпуска, г/н №. При жизни ФИО6 продал данный автомобиль за 700 000 рублей. Данные денежные средства находились на ее счете, однако они тратились по распоряжению матери ФИО6 на необходимые ей нужды, в том числе на организацию похорон и установку памятника. Доход членов ее семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по Красноярскому краю. Считает, что отказ ответчика в получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка нарушает законные права несовершеннолетних детей.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что факт получения доходов в виде процентов в размере 39 562,08 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год не оспаривает, проценты образовались с продажи автомобиля сожителя ФИО1 и поступили на счет истца, однако были переданы матери умершего ФИО6

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований пояснив суду, что по всем пяти заявлениям истца отказ является правомерным, причиной, послужившей основанием для отказа в назначении пособия является получение дохода по вкладам, превышающего величину прожиточного минимума.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом своевременно, надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона № 418 от 28.12.2017 г. право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 01 января 2018 года до 01 января 2023 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 ФЗ от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и (или) не были предоставлены гражданином по собственной инициативе.

Согласно ст. 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 года № 81-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

В соответствии с пунктом 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Согласно пп. 11, 12 Правил, ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил).

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 19 Правил).

Согласно п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия запрашиваются ОСФР по Красноярскому краю в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем, утвержденным вышеуказанным постановлением (далее - Перечень).

В соответствии с п. 26 Правил, в случае если заявление о назначении пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия представляет документы (сведения) в соответствен с Перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В соответствии с п. 22 Перечня сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности предоставляются как ФНС России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, так и заявителем посредством представления подтверждающих документов.

В силу подпункта «в» пункта 31 Правил от 16.12.2022 N 2330 основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

В соответствии п.п. «к» п. 31 Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

Как установлено п. 34 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается ОСФР по Красноярскому краю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае не поступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.

Согласно п. 45 Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 (ред. от 09.04.2024) в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В подпункте "и" пункта 47 Правил поименованы сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно пункту 49 Правил, при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

В силу п. 50 Правил доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "к" пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).

В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 47 настоящих Правил, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил. В таком случае орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.

В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 47 настоящих Правил, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктами 22 и 24 перечня и абзацем вторым настоящего пункта за расчетный период (при представлении заявителем таких документов (сведений).

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО1 (мать), в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 родилась ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО1 (мать), в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении IV -БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО1 (мать), в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО1 (мать), в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО1 (мать), в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении VIII-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕГИССО («Госуслуги») интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9 обратилась с заявлениями в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или законному представителю в возрасте до 17 лет.

Решениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием детей ФИО2, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9 Причина отказа: наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных- пп. в) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕГИССО («Госуслуги») интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9 обратилась с заявлениями в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или законному представителю в возрасте до 17 лет.

Решениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием детей ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9 Причина отказа: наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных- пп. в) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"; наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях- пп. к) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕГИССО («Госуслуги») интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО11, ФИО10 обратилась с заявлениями в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или законному представителю в возрасте до 17 лет.

Решениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО11, ФИО10 Причина отказа: наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных- пп. в) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"; наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях- пп. к) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕГИССО («Госуслуги») интересах несовершеннолетнего ФИО11 обратилась с заявлением № № в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или законному представителю в возрасте до 17 лет.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причина отказа: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях- пп. к) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕГИССО («Госуслуги») интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО12, ФИО11, ФИО10 обратилась с заявлениями в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или законному представителю в возрасте до 17 лет.

Решениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних ФИО9, ФИО12, ФИО11, ФИО10 Причина отказа: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях- пп. к) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через ЕГИССО («Госуслуги») интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО12, ФИО11, ФИО10 обратилась с заявлениями в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей или законному представителю в возрасте до 17 лет.

Решениями ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО12, ФИО11, ФИО10 Причина отказа: наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных- пп. в) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"; наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях- пп. к) п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

Из ответа ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 517-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума на душу населения с ДД.ММ.ГГГГ для <адрес> составляет 18 625,00 руб., для детей - 18 066,00 руб. В ходе анализа информационных систем СФР установлено, что ФИО1 является получателем единого пособия в отношении ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 066,00 руб., по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. В ГИС ЕЦП от ФИО1 зарегистрировано заявление от ДД.ММ.ГГГГ №№. В ходе анализа заявления установлено, что основанием для назначения пособия указан ФИО2, на которого выплата назначена по ранее поданному заявлению. Также не подтвержден адрес регистрации (пребывания), указанный в заявлении. Заявление было направлено ФИО1 на доработку. Заявление возвращено ДД.ММ.ГГГГ без исправления. При рассмотрении заявления Отделением ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом было вынесено решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на основании пп. «в» п. 31 Порядка № «Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных».

В ГИС ЕЦП от ФИО1 зарегистрированы заявления от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №; от ДД.ММ.ГГГГ № №. В ходе анализа заявлений установлено, что сумма дохода семьи ФИО1 в виде процентов по вкладам за отчетный год составила 39 562,08 рублей. Кроме того, по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлена дополнительная причина отказа на основании пп. «в» п. 31 Порядка № «Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных», в связи с тем, что адрес, указанный в заявлении <адрес>), не подтвердился компетентным органом. При запросе «Сведения о регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания» по единой системе межведомственного электронного взаимодействия был получен ответ о регистрации по адресу: <адрес>.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Из буквального толкования норм, закрепленных в подпункте "к" пункта 31 Правил во взаимосвязи с пунктом 3 Правил, следует, что причиной отказа в назначении пособия может являться превышение дохода в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках над величиной прожиточного минимума на душу населения, а не над величиной прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения.

Согласно правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 июня 2025 года, наличие у заявителя и членов его семьи дохода, предусмотренного подпунктом "к" пункта 31 Правил N 2330, является самостоятельным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, данная норма применяется независимо от порядка исчисления среднедушевого дохода, определенного пунктами 47 и 50 Правил.

В новой редакции пункта 50 Правил, который в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 107 изложен следующим образом: "Доходы, определенные в подпунктах "з - м" пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "к" пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода)", также не предусмотрен учет размера процентов по вкладам как одну двенадцатую, умноженную на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

Содержащееся в абзаце первом пункта 50 Правил предписание, введенное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 107 в пределах предоставленных ему дискреционных полномочий, не устанавливает нового правового регулирования, а закрепляет уже установленный подпунктом "к" пункта 31 Правил порядок.

Указанная норма не противоречит статьям 3 и 9 Федерального закона № 81-ФЗ, а в полной мере им корреспондирует, поскольку в случае, если размер дохода в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте проживания заявителя, в связи с чем, не будет являться основанием для отказа в назначении единого пособия, то такой доход подлежит учету при расчете среднедушевого дохода семьи в соответствии с пунктом 50 Правил как одна двенадцатая суммы доходов, полученных в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

При этом если размер дохода в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках превышает величину прожиточного минимума, это не исключает его из расчета среднедушевого дохода, а является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия.

Таким образом, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы в виде процентов по вкладам, которые в общей сумме не должны превышать величину прожиточного минимума на душу населения, а подпункт "к" пункта 31 Правил не содержит положений, устанавливающих возможность учета указанного дохода пропорционально месяцам, вошедшим в расчетный период для определения права на единое пособие.

В ходе судебного разбирательства установлено, не оспаривалось истцом в исковом заявлении и представителем истца в судебном заседании, что истцом ДД.ММ.ГГГГ год получены доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в размере 39 562,08 рублей, что дополнительно подтверждается сведениями Федеральной налоговой службы.

Учитывая, что ФИО1 за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. получен доход в виде процентов по вкладам в размере 39 562,08 рублей, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Красноярского края (18 066 рублей), решения ответчика по заявлениям истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пособия в связи с воспитанием детей суд признает правомерным.

Доводы стороны истца о том, что денежные средства, находящиеся на банковском счете истца принадлежали ее гражданскому супругу и отцу ее несовершеннолетних детей, которыми ФИО1 по своему усмотрению не распоряжалась, в рассматриваемом случае правового значения не имеют.

Так же суд полагает, что решение ОСФР по Красноярскому краю по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ также является законным, поскольку основанием для назначения пособия по данному заявлению истцом указан также ФИО2, на которого выплата назначена по ранее поданному заявлению на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконными отказов в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, возложении обязанности по назначению и выплате пособия в связи с рождением и воспитанием детей- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026 года

Судья Н.А. Хованская