Решение № 2А-469/2017 2А-469/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-469/2017

г.Нея Дело № 2а н - 469


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года. Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

с участием прокурора Фомичевой О.С.,

при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» ФИО2 заявление поддерживает, и уточняя его пояснила суду, что ФИО1 осужден приговором Мирового судьи судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области от 18.04.2014 года (с учетом Апелляционного Постановления Нейского районного суда Костромской области от 23 мая 2014 года) по ст. 117 ч.1, ст.119 ч.1, ст.116 ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч.2 УК РФ, ст. 73 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев. Постановлением Мирового судьи судебного участка №33 г. Нея и Нейский район Костромской области от 10.11.2014 года ФИО1 продлен испытательный срок на 1 месяц. Постановлением Нейского районного суда Костромской области от 17.03.2015 года условное осуждение отменено. Направлен в места лишения свободысроком на 1 год 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Совершил в течение одного года (после отбытия наказания), в т.ч. три административных правонарушения: по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.21 ч.1 КоАП РФ, т.е. за время нахождения на свободе ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - штраф 520 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - штраф 510 рублей.

В настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Согласно имеющихся данных в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. В настоящее время проживает: <адрес>.

В связи с изложенным просит заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок один год. Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

ФИО1 с заявлением об установлении над ним административного надзора и административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) согласен. Изложенные в заявлении факты и совершение административных правонарушений признает. Действительно он три раза совершал административные правонарушения, с административными протоколами и изложенным в них, согласен. С постановлениями по административным протоколам ознакомлен и согласен. С ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством не обращался. Заявление о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством отсутствует, обращаться с таким заявлением не желает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

По приговору Мирового судьи судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области от 18.04.2014 года (с учетом Апелляционного Постановления Нейского районного суда Костромской области от 23.05.2014 года) ФИО1 был осужден по ст.117 ч.1, ст. 119 ч.1, ст.116 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 (путем поглощения менее строго наказания более строгим), ст. 73 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в течение 1 года 6 месяцев. Постановлением Мирового судьи судебного участка №33 г. Нея и Нейский район Костромской области от 10.11.2014 года ФИО1 продлен испытательный срок на 1 месяц. Постановлением Нейского районного суда Костромской области от 17.03.2015 года условное осуждение отменено. Направлен в места лишения свободысроком на 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

Исходя из приговора от 18 апреля 2014 года, материалов дела, совершил, в том числе преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.

Согласно ст.15 ч.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 года N 420-ФЗ), преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

На основании ст.15 ч.3 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Исходя из ч.1 ст.117 УК РФ, максимальное наказание в виде лишение свободы предусмотрено на срок до трех лет. Максимальный срок наказания в виде лишения свободы на срок до трех лет предусмотрен, как редакцией Федерального закона от 07.12.2011 года N420-ФЗ, так и ранее действующими редакциями.

При установлении административного надзора суд учитывает основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а также действия закона во времени.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления (небольшой тяжести), при рецидиве преступлений.

ФИО1 совершил в течение одного года (после отбытия наказанияи освобождения из мест лишения свободы), в т.ч. три административных правонарушения по: ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.20, ст.20.21 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Административные правонарушения по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с вышесказанным все указанные в законе условия имеются в наличии.

После отбытия наказания образ жизни и поведение ФИО1 свидетельствует о его злоупотреблении спиртными напитками и склонности к совершению административных правонарушений, характеризуется с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания об установлении над ФИО1 административного надзора.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Исходя из смысла ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно ч.1 ст.4 данного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Также суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, согласно которой с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Также суд учитывает время совершения преступлений и правонарушений.

При установлении административного надзора, с учетом объяснений сторон, материалов дела, суд считает необходимо установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения (в настоящее время проживающего по адресу: <адрес>), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

3. запрещение пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Исходя из п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с вышесказанным суд считает, что заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

3. запрещение пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Руководствуясь статьями 14, 175 - 180, 273 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

3. запрещение пребывания в определенных местах (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков).

Апелляционные жалоба, представление, в Костромской областной суд, на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: Кудрявцев В.М.