Решение № 12-42/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-42/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 2 » ноября 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Росскат» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 29.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Росскат» обратился с данной жалобой указав на несогласие с вынесенным в отношении организации как собственника ТС г/н постановлением № от 29.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ. В ее обоснование указал, что 22.07.2020 года через оператора взимания платы приобрел маршрутную карту для проезда ТС «Хундай» г/н № сроком действия до 29.07.2020 года, оплатив в полном объеме в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования, по всему маршруту движения ТС, что административным органом не было учтено. Просит постановление отменить.

Заслушав объяснения представителя заявителя в поддержание жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела государственным инспектором Центрального МУГАДН было вынесено постановление № от 13.04.2020 года о привлечении АО «Росскат» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, заключающейся в том, что 22.07.2020 года в 7:47:08 на 73 км 861 м автодороги общего пользования федерального значения Р224 «Самара-Оренбург» (территория Нефтегорского района Самарской области) собственник (владелец) ТС «Хундай» г/н № (СТС №), каковым является АО «Росскат», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения ТС, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения таким ТС, с назначением наказания в виде штрафа рублей. Правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме с применением специального технического средства аппаратно-программного комплекса «АвтоУраган-ВСМ2».

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых возможно установление наличия или отсутствия события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Такие данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) ТС освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения ТС находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии со ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года движение ТС, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12т, по автодорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам такими ТС. Под разрешенной максимальной массой ТС понимается масса снаряженного ТС в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в ПТС (свидетельстве о регистрации ТС) в качестве максимально допустимой. Сочлененное ТС, включающее прицеп или полуприцеп, признается единым ТС. Положения настоящей статьи не применяются к платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12т, уплачивается собственниками (владельцами) ТС, а в отношении ТС, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих ТС и зачисляется в федеральный бюджет. Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12т, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12т, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 504 от 14.06.2013 года, до начала движения ТС, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого ТС обеспечивает установку и включение этих устройств на ТС, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения ТС и размера платы, установленного Правительством РФ.

В целях получения собственником (владельцем) ТС маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) ТС информации о планируемом маршруте движения ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством РФ, доводит до сведения собственника (владельца) ТС расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения ТС), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) ТС расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения ТС), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) ТС для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором (п.10 Правил).

Маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте (п.10(2) Правил).

Заявитель в обоснование жалобы ссылается на наличие маршрутной карты, позволяющей принадлежащему ему ТС осуществлять движение с соблюдением требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года, в связи с чем вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

Однако доводы об этом суд находит необоснованными.

Согласно материалам дела правонарушение зафиксировано 22.07.2020 года в 07:47:08 (время московское), тогда как маршрутная карта на а/м «Хундай» г/н №, имеющий разрешенную максимальную массу 17350 кг, действовала с 07:55:00 22.07.2020 года до 07:55:00 29.07.2020 года (время московское). Тем самым в указанное в постановлении время данное ТС передвигалось без соблюдения Правил, устанавливающих порядок движения таких ТС, т.е. с нарушением требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года. Предусмотренных п.7 данного закона оснований для освобождения от внесения платы в данном случае не имеется.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, процессуальных нарушений, влекущих его отмену, допущено не было.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 29.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении АО «Росскат» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, в отношении которого оно вынесено, либо должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья В.В.Лопутнев