Решение № 12-348/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-348/2019

Дело № 12-348/2019

04MS0038-01-2019-007771-14


Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2019г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Доржаевой Э.В., с участием представителя юридического лица ООО «Продукты от Титана» ФИО1, действующего на основании доверенности от 03.05.2019г. представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия ФИО2. действующего на основании доверенности от 08.07.2019г. ФИО3. должностного лица составившего протокол, рассматривая жалобу представителя юридического лица на постановление от 14.11.2019г мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Продукты от Титана» расположенного по адресу <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 14.11.2019г. юридическое лицо ООО «Продукты от Титана» было привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением представитель юридического лица ФИО4, обратилась в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ с жалобой на данное постановление.

Жалоба рассматривается в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 30.6 КРФоАП предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения законного представителя юрлица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, осуществляются другие процессуальные действия, в соответствии с настоящим кодексом. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании представитель ООО «Продукты от Титана» ФИО1, поддержал доводы жалобы и пояснил, что юридическое лицо не ознакомили с поручением о проведении проверки, также по запросу налогового органа была полностью предоставлена информация, однако инспектор не смог разобраться и потребовал другой способ предоставления этой информации в виде таблицы, полагает, что отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ, просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. Действительно представитель юрлица направлял ходатайство о продлении срока предоставления информации, так как для исполнения запроса необходимо было составить таблицу, объем работ был очень большой за 5 лет, впоследствии решили, что документы все были представлены и проверяющий мог сам сопоставить цифры.

Главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 МРИ ФНС № 2 по РБ ФИО3. суду показал, что с жалобой не согласен, на основании поручения на проведение проверки соблюдения валютного законодательства от 14.06.2019г. была проведена документарная проверка соблюдения ООО «Продукты от Титана» валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования за период с 15.06.2014г. по 14.06.2019г. Согласно п.21 Административного регламента налогового органа, поручение является внутренним документом, по п 3.1 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) налоговый орган также не обязан знакомить с данным поручением проверяемое юрлицо. В ходе проверки были запрошены документы: декларация на товары, акты выполненных работ, заявки-поручения экспедитору. При проверке были установлены признаки неисполнения требований репатриации денежных средств, поэтому при сличении документов выяснилось, что в актах выполненных работ отсутствует ссылки на перечисленные документы: декларация на товары, акт передачи товара, что не позволяло достоверно сопоставить декларацию на товары с актами выполненных работ. При сопоставлении документов было установлено, что ООО не были представлены справки подтверждающие, оплату в сумме 248000 руб. юрлицу нерезиденту Батху трейд Монголия в рамках контракта т.е было уплачено средств больше чем оказано услуг. Согласно п.2 ч.1 ст. 19 ФЗ № 173 от 10.12.2003г. юрлицо обязан обеспечить возврат денежных средств. 28.07.2019г. в адрес юрлица был заправлен запрос о представлении в налоговую инспекцию информации о декларациях на товары в срок не позднее 7 рабочих дней, которое юрлицо получило 06.09.2019г. 17.09.2019г. юрлицо представило в налоговую инспекцию заявление о продлении срока представления документов до 27.09.2019г. в связи с большим объемом запрашиваемых документов, срок был продлен до 26.09.2019г. Однако 26.09.2019г. от юрлица поступило сообщение, что вся информация по контракту ... от 14.11.2014г. заключенному с ХХК «Батхулд Трейд» имеется в ранее предоставленных документах, тем самым юрлицо не представило в установленные сроки запрашиваемые документы. Впоследствии юрлицо представил информацию. Просит оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для отмены постановления мирового судьи.

Согласно протокола об административном правонарушении от 22.10.2019г. составленного главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок ... ФИО8 установлено, что юрлицо ООО «Продукты от Титана» расположенное по адресу <адрес> ходе проверки налоговой инспекцией соблюдения валютного законодательства несвоевременно представил информацию по запрашиваемым документам.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении, запросами налоговой инспекции и ответами на запросы ООО «продукты от Титана», докладной запиской ... от 14.06.2019г. гл.госинспектора ФИО3. и начальника отдела камеральных проверок ... ФИО6

Мировым судьей были исследованы доводы представителя юридического лица ООО «Продукты от Титана», исследованы доказательства по делу, в связи с непредоставлением доказательств, опровергающих представленные доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в пределах санкции статьи.

Судом первой инстанции были объективно оценены доказательства в соотношении с положениями ст. 2.1 КРФоАП.

Нарушений административного законодательства судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Доводы, изложенные в жалобе и пояснениях представителя юридического лица о нарушениях требований административного законодательства в части не ознакомления с Поручением о проведении проверки необоснованны.

Согласно п. 3.1 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля:3) контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;4) налоговый контроль;5) валютный контроль; следовательно налоговый орган не обязан знакомить с поручением проверяемое юрлицо.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе направлены на пересмотр обстоятельств, которые установлены судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка, подробно изложены в постановлении мирового судьи. Других доказательств суду не представлено. При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности по ст.4.5 КоАП РФ не пропущены.

Согласно ст. 30.7 ч.1 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.1-30.3, ст. 30.7-30.9 КРФоАП суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14.11.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Продукты от Титана» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица -без удовлетворения.

Судья : И.П. Николаева