Решение № 2-1520/2017 2-1520/2017~М-1309/2017 М-1309/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1520/2017

Дело №2-1520/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Дащенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие доводы и обстоятельства.

В июне 2008 года истица ФИО1 была вселена для постоянного проживания в комнату №115 общежития, расположенного по адресу: <...>. Комната была предоставлена истцу в связи с трудоустройством в ООО «Аварийно-диспетчерская служба Октябрьского района г.Барнаула» на основании вселительной записки или ордера; вселительный документ истцу на руки не выдавался.

Истец являлась сотрудником ООО «Аварийно-диспетчерская служба Октябрьского района г.Барнаула» в период с 02.06.2008 по 11.01.2009.

При передаче здания в иную управляющую компанию вселительный ордер прежним балансодержателем в ООО «УК ЖЭУ-6» Октябрьского района г.Барнаула.

Истец не зарегистрирована по месту жительства, так как жилое помещение не поставлено на кадастровый учет в силу того, что помещение имело назначение подсобного (прачечная).

На основании Постановления администрации г.Барнаула от 15.03.2006 №495 «Об изменении статуса здания по ул. Чудненко 95» статус общежития был снят, здание передано в муниципальную собственность.

Согласно поэтажному плану спорное жилое помещение №115 расположено на втором этаже, имеет общую площадь 16,7 кв.м, является изолированным, в комнате имеется два окна.

После произведенных истцом переустройства и перепланировки помещение №115 имеет общую площадь 16,6 кв.м, жилую площадь 11,5 кв.м, имеется санузел, коридор, помещение является изолированным, на него открыт финансово-лицевой счет.

Истец с июня 2008 г. постоянно проживает в данном жилом помещении, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья не имеет, является гражданином РФ, ранее в бесплатной приватизации жилого помещения не участвовала, в связи с чем, полагает, что е нее отсутствуют препятствия к реализации права на участие в приватизации спорного жилого помещения.

В письме от 26.12.2016 г. КЖКХ г.Барнаула отказал истице в заключении договора социального найма в связи с отсутствием вселительного ордера, выписки из домовой книги с отметкой о регистрации в спорном помещении.

Однако отсутствие вселительных документов и договора социального найма е является препятствием для осуществления гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

ФИО1 просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату площадью 16,6 кв.м (помещение №115), расположенное по адресу: <...>.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация Октябрьского района г.Барнаула.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Барнаула ФИО3 возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие законность вселения в спорное помещение; спорное помещение в реестре объектов муниципальной собственности не значится; в соответствии с техническим паспортом спорное помещение имеет статус нежилого (прачечная); требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются преждевременными. Кроме того, администрация г.Барнаула является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель КЖКХ г.Барнаула ФИО4 также возражала против удовлетворения исковых требований в связи с их недоказанностью и необоснованностью.

Представитель 3-го лица администрации Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).

На основании ч. 1 ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

Юридически значимыми и подлежащими доказыванию в пределах заявленного по основанию, предусмотренному Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иска являются вопросы о статусе спорного жилого помещения, принадлежность данного помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, вселение в спорное жилое помещение в установленном порядке и фактическое проживание в нем, в том числе отказ ответчика в передаче истцу в собственность и основания отказа. Бремя доказывания данных юридически значимых обстоятельств лежит на истце и в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является его обязанностью.

Как следует из материалов дела, спорное помещение №115, расположенное по ул. Чудненко 95 в г.Барнауле не значится в реестре муниципальной собственности г.Барнаула, на кадастровом учет не состоит.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию 01.12.1963 г. спорое помещение имеет статус нежилого (прачечная). В выписке из технического паспорта по состоянию на 16.02.2017 г. имеются непогашенные отметки о смене назначения помещения, самовольных переустройстве и перепланировке.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядокпризнания помещения жилым помещением итребования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления в соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательства обращения истца в администрацию Октябрьского района г.Барнаула с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое не представлено. Такого решения уполномоченный орган не принимал.

В спорном помещении истец не зарегистрирована.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорное помещение было предоставлено ФИО1 для проживания, как работнику ООО «Аварийно-диспетчерская служба Октябрьского района г.Барнаула».

При этом, истцом не представлено суду доказательств законности вселения в спорное помещение, а также не подтверждено право истца на пользование данной комнатой, как и сведений о том, что истец состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства законности вселения истца в спорное жилое помещение, а также возможности трансформировании такого основания в правоотношения по договору социального найма, правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на спорное помещение в порядке приватизации, отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Э.А. Гладышева