Решение № 2А-606/2020 2А-606/2020~М-479/2020 М-479/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-606/2020

Дело № 2а-606/2020 (УИД 50RS0050-01-2020-000638-72)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 09 апреля 2020 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Климова И.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административный ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику о частичной отмене административных ограничений и дополнении ранее установленных административный ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что 10.12.2018 решением Дмитровского городского суда Московской области, вступившим в законную силу 25.12.2018, в отношении гражданки ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении 2 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области, откуда освободилась 15.02.2019. С 19.02.2019 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Шатурский».

После освобождения ФИО1 прибыла к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу проживать не смогла ввиду его непригодности для проживания. За период нахождения на профилактическом учете, в течение календарного года, ФИО1 3 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и за несоблюдение административных ограничений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонна к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроена.

Просит рассмотреть вопрос о частичной отмене одного из ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> с 22.00 часов до 06.00 часов и установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, одновременно дополнив ей следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; не посещать кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации) сроком до 15.02.2027.

Административный истец – представитель МО МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Помощник Шатурского городского прокурора Климов И.А. в своем заключении не возражал против частичной отмены и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, 10.12.2018 Дмитровским городским судом Московской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении 2 раза в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу 25.12.2018 (л.д. 9).

Из объяснений административного истца следует, что с ФИО1 19.02.2019 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Шатурский». После освобождения ФИО1 прибыла к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу проживать не смогла ввиду его непригодности для проживания. За период нахождения на профилактическом учете, в течение календарного года, ФИО1 3 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и за несоблюдение административных ограничений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонна к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроена.

Поскольку целью административного надзора является индивидуальное профилактическое воздействие на лицо, в отношении которого такой надзор установлен, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, частично установленное ранее административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> с 22.00 часов до 06.00 часов, установив ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, одновременно дополнив ей следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; не посещать кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации) сроком до 15.02.2027.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Грошева