Решение № 2-1-1815/2026 2-12494/2025 2-1815/2026 2-1815/2026(2-12494/2025;)~М-9172/2025 М-9172/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-1-1815/2026

Дело № 2-1-1815/2026 40RS0001-01-2025-016519-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Конопелкиной Н.С.,

при секретаре Сергеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 11 марта 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области об обязании выдать специальное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2025 года ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить факт постоянного проживания на территории поселка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика выдать истцу специальное удостоверение единого образца, как гражданину подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указав, что обратилась к ответчику с целью получения удостоверения, но ей было отказано ввиду отсутствия доказательств факта постоянного проживания на территории зоны с правом на отселение.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по ордеру адвокат Коврижных А.И. требования поддержали, указав, что без установления данного факта ФИО1 не имеет возможности получить удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях против установления факта не возражал.

Представитель третьего лица администрации СП «Дудоровский» в судебное заседание не явился, в отзыве против установления факта не возражал.

Выслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО7 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации брака – <адрес>.

Истец и ФИО7 являются родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении № №, место рождения указано <адрес>, место государственной регистрации акта гражданского состояния исполнительный комитет Дудоровского поселкового совета народных депутатов <адрес>.

Согласно сведениям ОСФР по <адрес> имеются сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ульяновском <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Ульяновском отделе народного образования.

В судебном заседании установлено, что истец постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес>, который с 1999 года получил статус «село».

Населенный пункт <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне проживания с правом на отселение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах документами, пояснениями заявителя, свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований, и участвующими в деле лицами не оспорены.

Подтвердить иным образом факт постоянного проживания в спорный период на территории <адрес> заявитель возможности не имеет.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что истец работала в <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" направлен на защиту прав и интересов граждан, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", <адрес> был отнесен к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" также отнесен к зоне проживания с правом на отселение. Аналогичные положения закреплены Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

На основании п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы вправе претендовать на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

В соответствии с п. п. 7 и 12 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Частью 11 ст. 24 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения.

На основании изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что истец постоянно проживала на территории зоны с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования истца подлежат удовлетворению. В связи чем, на министерство труда и социальной защиты <адрес> возлагается обязанность выдать ФИО1 удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 (паспорт №) на территории, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области выдать ФИО1 (паспорт №) специальное удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий Н.С. Конопелкина

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2026 года