Решение № 2А-5026/2018 2А-5026/2018 ~ М-3836/2018 М-3836/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-5026/2018

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-5026/2018, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-5026/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2018 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

с участием помощника прокурора Р.Г. Бадретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.В. Егорушковой,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений (уточненные административные исковые требования в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации),

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке.

В обосновании административного искового заявления указано, что решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 апреля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно до 26 августа 2018 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 26 августа 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №4 «Электротехнический» как поднадзорное лицо. При постановке на учет ФИО2 был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. В период нахождения под административным надзором, административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, административный ответчик должных выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал, так как в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение одного года совершил 9 административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Срок административного надзора по решению суда заканчивается 26 августа 2018 года, срок погашения судимости – 14 августа 2023 года. На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, а также дополнить к ранее установленным административным ограничениям – явку на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с одного до четырех раз в месяц в дни установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, а именно с 21 часа до 6 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа до 9 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел; запрет на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

На судебном заседании представитель Управления МВД России по ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 26 мая 2015 года решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 апреля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д.10-11).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом от 26 августа 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел по месту жительства в отдел полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны РТ, и в отношении последнего установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.12).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 26 августа 2015 года на ФИО2 возложена обязанность являться на регистрацию 1 раз в месяц: 2 понедельник ежемесячно в отдел полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (л.д.13).

Срок административного надзора истекает 26 августа 2018 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.14-16).

В материалах дела имеется характеристика в отношении ФИО2, согласно которой по месту жительства он характеризуется отрицательно, проживает один, официально не работает, от соседей регулярно поступают жалобы (л.д.17).

Согласно представленной справке (л.д.20), а также постановлениям по делу об административном правонарушении (л.д.22-25) ФИО2 в период установления административного надзора восемь раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Указанные постановления административным ответчиком в установленном порядке обжалованы не были.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в связи с чем, считает административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ... на шесть месяцев, и дополнить к ранее установленным административным ограничениям, административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с одного до четырех раз в месяц в дни установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 6:00 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21:00 часов до 9:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел; запрет на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

...

Судья: Д.Н.Куляпин