Постановление № 5-99/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-99/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 25 сентября 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,

с участием представителя государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 3» ФИО1,

при секретаре Гришиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении

государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 3», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

У с т а н о в и л:

31 августа 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 08 августа 2018 года в 10 час. 30 мин. в ГУЗ «Городская больница № 3», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- в нарушение п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3», в пользовании находилась пластмассовая емкость (для хранения риса) с наличием сколов на поверхности; доски разделочные в рыбном цехе имели трещины на поверхности; часть крышек от кастрюль эмалированных имели поверхность с участками без эмали; сито имело нарушенную целостность сетки и сколы на поверхности; в буфете гастроэнтерологического и терапевтического отделения в пользовании находились тарелки со сколами на поверхности;

- в нарушение п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3» на овощи: картофель в количестве 160 кг, капуста - 73 кг, морковь в количестве 35 кг - отсутствовали маркировочные ярлыки с указанием необходимой информации о пищевой продукции;

- в нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3» на складе хранения овощей не организован контроль за соблюдением условий хранения пищевой продукции из-за отсутствия измерительного прибора (термометра);

-в соответствии с требованиями п.14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» при составлении меню- раскладок должны учитываться основные принципы лечебного питания и нормы питания на одного больного. Питание больных должно быть разнообразным и соответствовать лечебным показаниям по химическому составу, пищевой ценности, набору продуктов, режиму питания. При разработке планового меню, а также в дни замены продуктов и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет.

В ходе проведения 08.08.2018 г. плановой выездной проверки на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3» был произведен отбор пробы обеда: суп вермишелевый на курином бульоне (400 г); картофель тушеный с курицей (250 г); компот из сухофруктов (200 г), хлеб из пшеничной муки 1 сорт обогащенный йодказеином формовой (50 г), хлеб ржано-пшеничный обогащенный йодказеином формовой (100 г) от 72 порций, изготовленный 08.08.2018 г. на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3», для проведения лабораторных испытаний.

Согласно протоколу лабораторных испытаний и заключению по результатам лабораторных испытаний № от 13.08.2018 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (аттестат аккредитации органа инспекции № от 25 06.2015 г.; аттестат аккредитации <данные изъяты> от 20.10.2015 г.) исследованная проба обеда: суп вермишелевый на курином бульоне (400 г); картофель тушеный с курицей (250 г); компот из сухофруктов (200 г), хлеб из пшеничной муки 1 сорт обогащенный йодказеином формовой (50 г), хлеб ржано-пшеничный обогащенный йодказеином формовой (100 г) от 72 порций, изготовленный 08.08.2018 г. на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3», не соответствует требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» по показателю Жиры - фактически 30,3 г при нормируемом показателе: 19,74-21,82 г; Общая калорийность фактически - 1024,06 ккал, при нормируемом показателе 907.11-1002.6 ккал.

В ходе проведения 08.08.2018 г. плановой выездной проверки на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3» был произведен отбор пробы: компот из сухофруктов, дата изготовления 08.08.2018 г. изготовленный на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3», для проведения лабораторных испытаний.

Согласно протоколу лабораторных испытаний и заключению по результатам лабораторных испытаний № от 13.08.2018 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (аттестат аккредитации органа инспекции <данные изъяты> от 25 06.2015 г.; аттестат аккредитации <данные изъяты> от 20.10.2015 г.) исследованная проба компот из сухофруктов, дата изготовления г. изготовленный на пищеблоке ГУЗ «Городская больница №3, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» по показателю Аскорбиновая кислота (витамин «С») - фактически количество витамина «С» 621,4+6,2 мг, при нормируемом показателе 80-120 мг.

Представитель ГУЗ «Городская больница №3» ФИО1 в судебном заседании указал о том, что с выявленными нарушениями СанПин согласен. В настоящее время выявленные нарушения устранены.

Выслушав пояснения представителя ГУЗ «Городская больница №3», исследовав представленные материалы, суд находит вину ГУЗ «Городская больница №3» установленной.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с требованиями п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

Согласно п.7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

В соответствии с п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать сроки годности и условия хранения.

Согласно п.14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» при составлении меню- раскладок должны учитываться основные принципы лечебного питания и нормы питания на одного больного. Питание больных должно быть разнообразным и соответствовать лечебным показаниям по химическому составу, пищевой ценности, набору продуктов, режиму питания. При разработке планового меню, а также в дни замены продуктов и блюд должен осуществляться подсчет химического состава и пищевой ценности диет.

Согласно акту проверки от 31.08.2018 г. в ГУЗ «Городская больница №3» выявлены вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Указанные действия ГУЗ «Городская больница №3» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ..

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.08.2018 г.; актом проверки № от 31.08.2018 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 20.07.2018 г., протоколами изъятия образцов от 08.08.2018 г., протоколами лабораторных испытаний от 13.08.2018 г., заключениями по результатам лабораторных испытаний и другими материалами дела.

Из представленных материалов усматривается, что ГУЗ «Городская больница №3» приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Однако своевременное устранение нарушений не влечет отсутствие административной ответственности юридического лица, и учитывается судом при назначении наказания как обстоятельство смягчающее ответственность.

Санкция ст.6.6 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что в настоящий момент выявленные нарушения устранены, суд считает возможным не применять в отношении ГУЗ «Городская больница №3» административного приостановления деятельности и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, поведение правонарушителя после выявления нарушений требований санитарного законодательства, направленное на их устранение, признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 6.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать государственное учреждение здравоохранения «Городская больница № 3», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> получатель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор по Ульяновской области), наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чернова