Решение № 2-239/2020 2-239/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-239/2020

Дело (УИД) № 58RS0007-01-2020-000232-71 (производство № 2-239/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 09 апреля 2020 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Мартышкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 1 г.Городище Пензенской области» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ ДС комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области, указав, что в ходе проведенной прокуратурой Городищенского района Пензенской области проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно: у входа в здание детского сада отсутствовали информационная вывеска с названием организации, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам.

Прокурор Городищенского района Пензенской области просил обязать ответчика - МБДОУ ДС комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, плана здания применением рельефно - точечного шрифта Брайля.

Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Мартышкина Ю.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области поддержала, и, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила обязать ответчика - МБДОУ ДС комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, плана здания применением рельефно - точечного шрифта Брайля.

Представитель ответчика МБДОУ ДС комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области, представитель третьего лица - Отдела образования Городищенского района Пензенской области в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Городищенского района Пензенской области, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, МБДОУ ДС комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам различных видов, уровней и направлений.

В ходе проведенной прокуратурой Городищенского района Пензенской области проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно: у входа в здание детского сада отсутствовали информационная вывеска с названием организации, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. При этом, отсутствие в образовательном учреждении воспитанников-инвалидов по зрению не освобождает ответчика от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. "а" п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в "СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденных приказом Минстроя Российской Федерации от 14.11.2016 № 798/пр.

С учетом вышеприведенных обстоятельств дела и правовых норм, суд приходит к выводу о допущенных МБДОУ ДС комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области нарушениях в сфере законодательства о защите прав инвалидов и законодательства об образовании, с учетом того что здание детского сада является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.

Предлагаемые прокурором меры к изменению конструктивных элементов здания не ведут, а представляют собой меру, обеспечивающую минимальное удовлетворение потребностей инвалидов по зрению в целях адаптации.

При таких обстоятельствах, требование прокурора Городищенского района Пензенской области подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 1 г.Городище Пензенской области» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в здание образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, плана здания применением рельефно - точечного шрифта Брайля в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу,

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 1 г.Городище Городищенского района Пензенской области» в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина