Решение № 2-569/2024 2-569/2024~М-534/2024 М-534/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-569/2024

Дело №31RS0018-01-2024-000807-54 производство №2-569/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года пос.Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ракитянского района Чехуновой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ракитянского района Белгородской области и МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» Ракитянского района Белгородской области об обязании оборудовать помещение, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения обеспечения условий доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере образования. В частности выявлено, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» не оборудована индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), что нарушает права неопределенного круга лиц на гарантируемые государством права по созданию беспрепятственного доступа к предоставляемым услугам в сфере образования.

Прокурор Ракитянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском. Просит обязать администрацию Ракитянского района и МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.06.2025 оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чехунова Я.А. иск поддержала.

Представитель ответчика администрации Ракитянского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Исковые требования не оспорил.

Представитель ответчика МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. С исковыми требованиями прокурора согласен.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 №46-ФЗ, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно- телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В разделе 6 «Дополнительная информация» в паспорте национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16, в 2019-2024г.г. в рамках федерального проекта определен к реализации комплекс мероприятий, направленных на создание нормативно-правовых, финансово-экономических, организационно-управленческих, информационно-аналитических, кадровых и научных условий для реализации потенциала граждан РФ в социально-экономической сфере, внедрения технологии «социального лифта» и проведения профессиональных конкурсов по следующим направлениям, развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.

В силу ст.14 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе и надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (ст.15 названного Федерального закона).

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка; ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу положений пунктов 2, 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится: оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно подпункту «г» п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 №1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель звукоусиливающей аппаратуры.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ракитянского района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Ракитянского района законодательства о социальной защите инвалидов, а также защите прав <данные изъяты>.

В ходе проверки установлено, что МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» не соблюдаются требования законодательства в сфере оснащения зданий специализированным оборудованием для эксплуатации лиц с ограниченными возможностями, а именно в здании образовательного учреждения отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры.

Данное обстоятельство ответчиками не оспаривается и подтверждается ответом начальника управления образования администрации Ракитянского района, из которого следует, что МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не обеспечено по причине отсутствия в числе обучающихся детей с нарушением слуха (л.д.6).

Таким образом, здание образовательного учреждения МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано, что нарушает права обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на получение специальных условий обучения, включающих в себя использование специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования и другие условия, без которых невозможно или затруднительно освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Здание школы, расположенное по адресу: <адрес>А относится объектам социальной инфраструктуры. Нижнепенская СОШ является общеобразовательным учреждением, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата (л.д.7).

Обязанность финансирования расходов МОУ «Нижнепенская СОШ» возложена на учредителя - муниципальный район «Ракитянский район» в лице администрации Ракитянского района.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что указанные действия могут быть произведены только ответчиками, в силу ч.1 и 2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

Учитывая, что исполнение решения может занять определенное количество времени в связи с объемом работ, суд приходит к выводу, что требуемый прокурором срок – до 01.06.2025, является разумным и достаточным для устранения допущенных нарушений законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Ракитянского района удовлетворить.

Обязать администрацию Ракитянского района Белгородской области, МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа» Ракитянского района Белгородской области в срок до 01.06.2025 оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий в МОУ «Нижнепенская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес> индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья Л.В.Пестенко

.