Решение № 2-2945/2017 2-2945/2017~М-2145/2017 М-2145/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-2945/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года Дело № 2-2945/2017

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане в составе:

председательствующего Соловьева В.Н.

при секретаре Чепурновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» о взыскании невыплаченных сумм,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с иском к ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» о взыскании невыплаченных сумм, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность социального работника отдела социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в ГКУ РХ «УСПН г. Абакана». Ее постоянная работа связана с разъездами, предполагает выполнение должностных обязанностей вне места расположения работодателя, поэтому в соответствии со ст. 168.1 ТК РФ работодатель обязан возмещать ей связанные со служебными поездками расходы на проезд. Компенсация за проезд истцу не выплачена за период с мая 2016 года по март 2017 года, также ей не выплачена компенсация на приобретение специальной одежды, обуви, инвентаря, необходимых для осуществления трудовых действий, за период 2015 - 2016 годы. Просила взыскать с ответчика компенсацию за проезд за период с апреля 2016 года по апрель 2017 года, компенсацию на приобретение специальной одежды, обуви, инвентаря за 2015-2016 годы, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию оплаты стоимости проезда на транспорте по день ее увольнения- ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 686 руб., компенсацию на приобретение специальной одежды, обуви, инвентаря в размере 5 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. На вопросы суда пояснила, что она уволена ДД.ММ.ГГГГ, документов в подтверждение фактических расходов на приобретение специальной одежды, обуви и инвентаря у нее не имеется.

Представитель ответчика ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» - ФИО2 (по доверенности) признала исковые требования в части компенсации оплаты стоимости проезда в размере 9 686 руб., пояснила, что задолженность по оплате за проезд перед истцом у ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» образовалась в связи с отсутствием финансирования в объемах, требуемых для исполнения своих обязательств, что исключает наличие вины ГКУ РХ «УСПН г. Абакана». ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» действовало в рамках действующего законодательства и в пределах своих полномочий. Порядок обеспечения специальной одеждой, обувью, инвентарем или денежной компенсацией расходов на их приобретение нормативно-правовыми актами Республики Хакасия не предусмотрен. Доказательств несения данных расходов истцом не представлено. В связи с этим просила суд отказать истцу в удовлетворении требований о компенсации на приобретение специальной одежды, обуви, инвентаря за 2015 и 2016 годы, компенсации морального вреда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла с ответчиком в трудовых отношениях, работала в должности социального работника, что следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Работа социального работника ФИО1 имела разъездной характер.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы, в частности расходы по проезду.

Согласно справкам ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по компенсации оплаты стоимости проезда на транспорте (кроме такси) за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перед социальным работником ФИО1 составляет 9 062 руб., задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 624 руб. Задолженность образовалась в связи с отсутствием финансирования из Министерства социальной защиты РХ.

Представитель ответчика- ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» признала исковые требования в части компенсации за проезд.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком в части требований компенсации за проезд.

Таким образом, исковые требования истца в части взыскания с ответчика задолженности по компенсации оплаты стоимости проезда на транспорте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 9 686 руб. (9 062 руб. + 624 руб.) подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 16 ст. 8 Федерального закона от 23.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания.

В соответствии со ст. 22 гл. 6 Закона РХ от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» социальным и медицинским работникам организаций социального обслуживания Республики Хакасия, непосредственно осуществляющим предоставление социальных, в том числе медицинских, услуг на дому, при исполнении ими служебных обязанностей устанавливаются такая мера социальной поддержки как обеспечение специальной одеждой, обувью, инвентарем или денежная компенсация расходов на их приобретение.

Иных нормативно-правовых актов Республики Хакасия, регламентирующих обеспечение специальной одеждой, обувью, инвентарем или выплату денежной компенсации данных расходов, не принято.

Поскольку порядок обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем социальных работников, а также размер, периодичность выплаты компенсации органом государственной власти Республики Хакасия - Министерством социальной защиты РХ, осуществляющим полномочия в сфере социального обслуживания населения не разработан, истцом доказательств фактического несения таких расходов за 2015 и 2016 годы не представлено, суд не находит правовых оснований для взыскания с ГКУ РХ «УСПН города Абакана» компенсации на приобретение специальной одежды, обуви, инвентаря за 2015 и 2016 годы.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в несвоевременной выплате компенсации расходов за проезд, суд, считает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из принципа разумности и справедливости, с учетом конкретных обстоятельств по делу, ценности нарушенного права, продолжительности периода нарушения прав истца, суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ГКУ РХ «УСПН г. Абакана» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей. (400 руб. по требованию имущественного характера + 300 руб. по требованию неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком в части компенсации за проезд.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» в пользу ФИО1 задолженность по компенсации за проезд в размере 9686 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В остальной части исковых требований- отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Хакасия.

Председательствующий В.Н. Соловьев

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017