Решение № 2А-267/2023 2А-41/2024 2А-41/2024(2А-267/2023;)~М-255/2023 М-255/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-267/2023

Дело № 2а-41/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года с.Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску прокурора Красноселькупского района ЯНАО в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноселькупского района ЯНАО, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о признании информации, пропагандирующей идеологию криминального мира, в том числе, неформального молодежного криминализированного движения АУЕ, название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», содержащуюся в сети «Интернет», на странице сайта с URL – адресами: https://ru.pinterest.com/khlusevgeniy00000/блатные-тату-обозначения-понятия/ https://inkedink.ru/5647-aue-tatuxi, https://tattopic.ru/7599-tatuirovka-na-ruke-vorovskaia,https://k-tattoo.ru/photo/x6/nakolka-aue-foto.phphttps://k-tattoo.ru/photo/x6/nakolka-aue-foto.php в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированны тем, что по результатам мониторинга информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях надзора исполнения законодательства об информации прокуратурой района установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, противоречит целям и задачам действующего законодательства, носит противоправный характер, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, помимо прочего, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества. Статьей 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тaйнoе хищение чужого имущества.

Исходя из вышеизложенного, воровство является противоправным действием, за совершение которого законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На основании п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ) оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Красноселькупского района ЯНАО проведен мониторинг Интернет-сайтов, в ходе которого было установлено, что на сайтах, расположенных по адресам: https://inkedink.ru/5647-aue-tatuxi, https://tattopic.ru/7599-tatuirovka-na-ruke-vorovskaia,https://k-tattoo.ru/photo/x6/nakolka-aue-foto.php размещена информация, пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как "Арестантское уркаганское единство", оправдывающая противоправное поведение.

Из материалов дела следует, что указанные интернет сайты полностью посвящены противоправной информации и в Единый реестр не включены.

Наличие в свободном доступе такой информации противоречит нормам законодательства, может повлечь отрицательные последствия для граждан и государства.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в т.ч. является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года N 228 полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

С учетом изложенного, административные исковые требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, на странице сайта https://ru.pinterest.com/khlusevgeniy00000/блатные-тату-обозначения-понятия/ размещен каталог татуировок различной тематики и представляет собой ссылки на сайты с их кратким описанием.

Таким образом, блокировка страницы каталога не приведет к удалению объявлений, их адреса будут доступны через поисковые запросы сайта, для блокировки объявлений нужно блокировать каждый адрес объявления по отдельности.

Также следует отметить, что в случае признания информации в отношении такого указателя страницы сайта в сети Интернет запрещенной, исполнить решение суда не представится возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в данной части удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, наличие на Интернет-страницах вышеуказанной информации и последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность данной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для нарушения законодательства с использованием ресурсов сети "Интернет", настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования – удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице с URL – адресами: https://inkedink.ru/5647-aue-tatuxi, https://tattopic.ru/7599-tatuirovka-na-ruke-vorovskaia, https://k-tattoo.ru/photo/x6/nakolka-aue-foto.php в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО включить информацию, распространенную в сети Интернет с URL – адресами: https://inkedink.ru/5647-aue-tatuxi, https://tattopic.ru/7599-tatuirovka-na-ruke-vorovskaia, https://k-tattoo.ru/photo/x6/nakolka-aue-foto.php в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Аликина Н.А.