Решение № 2-1861/2020 2-1861/2020~М-1455/2020 М-1455/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1861/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1861/2020 по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании произвести выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», обязании назначить и выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением (уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании произвести выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», обязании назначить и выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 1956г. супруг истца, <данные изъяты>, являясь военнослужащим срочной службы, принимал участие в боевых действиях на территории Венгрии, что подтверждается архивной справкой Центрального архива Министерства обороны РФ от 12.11.2010 № 3/134214.

Подпункт 1 п.1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г. устанавливает, что участниками Великой Отечественной войны являются: а) военнослужащие, проходившие военную службу... в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Таким образом, данный пункт устанавливает 3 периода, участие в которых военнослужащих дает основание отнести их в силу закона к участникам Великой Отечественной войны: период гражданской войны, период Великой Отечественной войны, период других боевых операций по защите Отечества.

Перечень войн и боевых операций по защите Отечества, участие в которых дает право именоваться участником Великой Отечественной войны определяется Приложением к ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с данным приложением на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II данного приложения, куда включены и Великая Отечественная война с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года, и боевые действия в Венгрии в 1956 году, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах» (соответственно участники и инвалиды Великой Отечественной войны).

Поэтому супруг истца, хотя и непосредственно не участвовал в Великой Отечественной войне, по своему правовому статусу был отнесен вышеуказанным законом к участникам Великой Отечественной войны.

20.02.2002 решением Межрайонного бюро медико-социальной экспертизы муж истца был признан инвалидом второй группы по общему заболеванию.

В соответствии с п.2 ст.15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности. Согласно ст. 28 Федерального закона «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов

Пункт 2.7 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 № 69 устанавливает, что участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), - права и льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» предоставляются на основании соответствующих удостоверений, указанных в пунктах 2.1 - 2.6 данной Инструкции, и справки учреждения медико-социальной экспертизы: (ВТЭК) об инвалидности.

В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» (инвалид войны).

На основании данной Инструкции супругу истца было выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой, что он имеет право на льготы, установленные ст.14 Закона о ветеранах (т.е. как инвалиду войны). При жизни супруг был внесен в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи как инвалид Великой Отечественной войны, и пользовался льготами, установленными для инвалидов войны (пенсионными, налоговыми, транспортными и пр.)

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца умер.

ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» истцу было выдано удостоверение № с отметкой о наличии прав члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны (п.п.2 п.2 ст.21 Федерального Закона «О ветеранах». Таким образом, в установленном порядке был подтвержден статус истца как вдовы инвалида войны.

Согласно Указу Президента РФ от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» было решено произвести в апреле - мае 2020 единовременную выплату инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с просьбой о выплате данной суммы.

Согласно письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-1102/2664 истцу было отказано в выплате на том основании, что поскольку супруг истца не принимал непосредственного участия в Великой Отечественной войне, права на данную выплату она не имеет.

Данный отказ считает необоснованным, не соответствующим ФЗ «О ветеранах», относящему супруга истца к участникам-инвалидам войны, а также позиции Верховного Суда РФ.

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, подтвержденным апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден статус супруга истца, как отнесенного законом к участникам Великой Отечественной войны и имеющего право на получение социальных льгот, установленных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» № 363 от 30.03.2005 вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее по тексту - ДЕМО), которое выплачивается через Пенсионный фонд РФ.

После смерти мужа истец обращалась в Пенсионный фонд с просьбой о предоставлении ей льгот как вдове инвалида войны. Однако указанная выплата ей не была назначена. 03.04.2020 истец вновь обратилась к ответчику с просьбой назначить дополнительное материальное обеспечение в соответствии с названным Указом Президента РФ. Письмом № ТБ-1102/2664 в назначении ДЕМО истцу также было отказано, в связи с тем что муж истца стал инвалидом вследствие общего заболевания.

Данный ответ считает незаконным по следующим причинам.

В соответствии с п.2 ст.15 ФЗ «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин.., предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны.

Согласно ст.28. ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории.

На основании постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» супругу истца было в установленном порядке выдано удостоверение с отметкой о праве на льготы, предусмотренные ст.14 ФЗ «О ветеранах», которая определяет меры социальной поддержки инвалидов войны.

Супруг при жизни пользовался всеми правами, предусмотренными законом для инвалидов войны. Считает, что отнесение истца по уровню предоставляемых государством льгот к определенной категории должно соответствовать той категории, к которой относился при жизни её умерший супруг.

Согласно п.1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 519, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» в установленном порядке истцу было выдано удостоверение № 010596 с отметкой о праве на меры социальной поддержки, установленные п.п.2 п.2 ст.21 Федерального Закона «О ветеранах». Данная норма определяет меры социальной поддержки супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Таким образом, государство в лице уполномоченных органов подтвердило статус истца как вдовы инвалида войны. Для ответчика её удостоверение является достаточным основанием для назначения и выплаты мер социальной поддержки, установленных законом для вдов инвалидов войны. Поэтому отказ ответчика о назначении истцу дополнительного материального обеспечения, установленного Указом Президента РФ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» № 363 от 30.03.2005, считает необоснованным.

Полагает, что отнесение истца по уровню предоставляемых государством льгот к определенной категории должно соответствовать той категории, к которой был отнесен при жизни умерший супруг истца. И поскольку в его удостоверении указана ст.14 ФЗ «О ветеранах», относящая его к инвалидам войны, то, соответственно, и истец признана супругой умершего инвалида войны с указанием в удостоверении на пп. 2 п.2, ст.21 ФЗ «О ветеранах». В этой связи заслуживает внимание определение Московского городского суда от 27.02.2012 по делу № 33-4479, в соответствии с которым исковые требования о назначении дополнительного материального обеспечения в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне удовлетворены правомерно, так как удостоверение истицы, выданное как вдове инвалида ВОВ с отметкой о праве на льготы, не аннулировано и дает право на назначение выплат.

Как следует из п.4 и п.11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается Пенсионным фондом РФ в беззаявительном порядке на основании имеющихся документов с даты возникновения права на данное обеспечение.

В материалах пенсионного дела супруга истца имелись копия данного удостоверения с записью о праве на льготы, установленные для инвалидов войны. В сентябре 2015 на основании имеющихся документов в Пенсионном деле супруга и представленного ею свидетельства об его смерти и свидетельства о браке истцу была назначена пенсия по случаю потери кормильца, что подтверждает наличие у ответчика всех необходимых для назначения ДЕМО документов. Считает, что дополнительного материальное обеспечение, установленное Указом Президента РФ № 363 должно быть назначено ей с даты возникновения на него права - с даты смерти супруга <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящему иску истцом было оплачено представителю 30 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией об оплате, а также оплачены нотариальные услуги за удостоверение доверенности представителю в сумме 2 234 руб.

Просит суд обязать ответчика произвести выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в размере 75 000 руб., обязать назначить и выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» с 01.08.2015г., взыскать судебные расходы в размере 30 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО4, извещенная о времени и месту рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Участвующая в судебном заседании представитель истца ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., поддержала исковые требования с учётом их уточнений, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы архивного гражданского дела № 2-3691/2010 по заявлению ФИО5 о признании незаконным отказа Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, обязании устранить допущенное нарушение прав, оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации и членов их семей установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с пп.1 п.1 ст.15 Федерального закона № 5-ФЗ участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ, предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Данные льготы реализованы в Федеральном законе от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с пп.2 п.3 ст.3 Закона указанным участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий - пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 является вдовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о браке II-CМ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ).

<данные изъяты> в 2002г. выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны серии ВВ №.

Истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости, как член семьи участника ВОВ имеет право на меры социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах», о чем имеется удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное бессрочно.

Полагая, что являясь членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, принимавшего в 1956 году участие в боевых действиях в Венгрии, истец ФИО4 имеет право единовременную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», истец обратилась в суд с требованиями об обязании произвести её выплату в размере 75 000 руб.

Однако данные требования ФИО4 удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Указом Президента РФ от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено: 1. произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике: а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей; б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Предусмотренная Указом Президента РФ от 07.02.2020 № 100 выплата является дополнительной мерой социальной поддержки, представляемой ветеранам сверх льгот и социальных гарантий, определенных Федеральным законом № 5-ФЗ, и в части категорий граждан никак не соотносится с нормами этого Федерального закона.

Используемая в Указе от 07.02.2020 № 100 формулировка «из числа лиц» означает, что указанный в нем круг лиц включает в себя граждан, из числа поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ, которые имели непосредственное отношение к событиям 1941-1945 годов, происходившим в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с Указом от 07.02.2020 № 100 и принятым в целях его реализации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2020 № 241 «Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» право на единовременную выплату имеют граждане Российской Федерации, являющиеся инвалидами и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ, а также вдовы указанных участников Великой Отечественной войны.

При этом, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 17.10.2006 № 390-О, № 398-О от 12.11.2008 № 1051-О-О и др.), сама по себе дифференциация правового регулирования, если она основана на объективных критериях, не может рассматриваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Право одной категории граждан на получение конкретных мер социальной поддержки, предоставляемых другой категории граждан в качестве льготы, непосредственно из Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьи 39 (часть 1), гарантирующей каждому социальное обеспечение в случаях, установленных законом, не вытекает.

Учитывая изложенное, в рамках реализации Указа от 07.02.2020 № 100 к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны не относятся граждане, принимавшие участие в боевых действиях в иных государствах (на иных территориях), которые происходили после окончания Великой Отечественной войны, например, принимавших участие в боевых действиях в Китае в марте - мае 1950 г. (для личного состава группы войск ПВО), с июня 1950 г. по июль 1953 г. (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая), в боевых действиях в Венгрии в 1956 г. или в боевых действиях в районе острова Даманский в марте 1969 г. и др.

Таким образом, исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что у ФИО6 отсутствует право на установление единовременной выплаты по Указу Президента РФ от 07.02.2020 № 100 вдовам умерших участников Великой Отечественной войны, принимавших в 1956 году участие в боевых действиях в Венгрии.

Кроме того, в настоящем судебном заседании истец ФИО4 претендует на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в силу Указа Президента РФ от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», указывая в исковом заявлении, что письмом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № ТБ-1102/2664 от 20.04.2020 ей отказано в назначении такой выплаты.

Полагая данный отказ незаконным, истец обратилась в суд с требованиями об обязании пенсионного органа назначить и выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» с 01.05.2005г. дополнительное материальное обеспечение устанавливается вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей.

Согласно пп. 1 ст. 4 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившихся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период ВОВ на временно оккупированных территориях СССР, рабочие, служащие, работающие в районах боевых действий, ставшие инвалидами, вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или ВОВ в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Из материалов дела следует, что согласно справке МСЭ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, являлся инвалидом II инвалидности по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно справке Администрации Марковского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, находилась на иждивении у <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На дату смерти супруга истец ФИО4 состояла в браке с <данные изъяты>

Согласно архивной справке Центрального архива МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в книге учёта личного состава 315 авторемонтной мастерской 30 1946-1963гг. значится супруг истца - <данные изъяты>, который зачислен в списки войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании «рядовой» на должность электромеханик; уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании «сержант» в должности «командир отделения». Управление 32 гв. Механизированной дивизии, в том числе 315авторемонтная мастерская, с 01 ноября по ДД.ММ.ГГГГг., дислоцируясь в Венгрии, входила в состав действующей армии.

<данные изъяты> в 2002г. выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны серии ВВ №.

Иных документов, подтверждающих статус умершего супруга истца - <данные изъяты> как инвалида войны на момент его смерти, в материалах дела не имеется.

Поскольку супруг истца <данные изъяты> не являлся инвалидом Великой Отечественной войны, оснований для выплаты дополнительного ежемесячного обеспечения ФИО4 как вдове инвалида/участника ВОВ, не имеется.

Доводы истца о том, что поскольку ФИО4 хоть и непосредственно не участвовал в ВОВ, однако по своему правовому статусу был отнесен к её участникам, а данная категория граждан включена в список лиц, указанных в Указе Президента РФ от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», и имеющих право на получение ДЕМО, то ФИО4 должны быть назначены дополнительные выплаты, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что истец не является участником ВОВ, обладает статусом вдовы умершего участника ВОВ, имеет бессрочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ как член семьи участника ВОВ на предоставление мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

Однако в данном конкретном случае следует исходить из того, что необходимым основанием для получения дополнительного ежемесячного материального обеспечения согласно Указу Президента РФ № 363 является наличие обязательного статуса гражданина. В данном случае выплаты установлены в отношении вдов умерших инвалидов Великой Отечественной войны, а вдовы умерших участников Великой Отечественной войны данным нормативно-правовым актом не предусмотрены.

А потому требования ФИО4 об обязании пенсионного органа назначить и выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» также удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд принял решение об отказе ФИО4 полностью в удовлетворении основных исковых требований к ответчику, оснований для возмещения ей понесенных судебных расходов в сумме 30 000 руб. также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании произвести выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», обязании назначить и выплатить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 22.09.2020

Судья