Постановление № 5-234/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-234/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2017 г. <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Кузубова Н.А., единолично рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ООО «КОРСА», расположенного по адресу: <...>, <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 28 мин. местного времени на открытой досмотровой площадке грузового направления таможенного поста <данные изъяты>, (являющейся постоянной зоной таможенного контроля (ПЗТК) согласно приказу Бурятской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ.) во время совершения таможенных операций с грузом (пиломатериалы), перемещаемыми из <данные изъяты>, на автомашине государственный номер: №, водителем данной автомашины были представлены следующие документы: ДТ №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ., счет- фактура № от ДД.ММ.ГГГГ., спецификация б/н к CMR. Дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с территории Евразийского экономического союза товарах не поступало. Отправителем, декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «КОРСА». Получателем пиломатериала является <данные изъяты> торговая компания с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Декларация на товары оформлена генеральным директором ООО «КОРСА» ФИО1 Всего в данной ДТ № заявлены сведения о следующем товаре: пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной «<данные изъяты>», брус, распиленный вдоль, не строганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, используется в строительстве. Изготовитель: ООО «КОРСА». Брус ДЛ 4000мм+50мм, толщина 120мм+3мм, ширина 120мм+3мм. Итого: номинальный объем 1,44мЗ/объем с припусками 1,53м3 - 25шт; брус ДЛ 4000мм+50мм, толщина 150мм+3мм, ширина 150мм+3мм. Итого: номинальный объем 13,50м3/объем с припусками 14,22мЗ - 150шт; брус ДЛ 4000мм+50мм, толщина 180мм+3мм, ширина 180мм+3мм. Итого: номинальный объем 6,48мЗ/объем с припусками 6,78мЗ - 50шт; брус ДЛ 4000мм+50мм, толщина 200мм+3мм, ширина 200мм+3мм. Итого: номинальный объем 7,20м3/объем с припусками 7,51 м3 -45шт. Всего номинальный объем 28,62мЗ/объем с припусками 30,04м3 - 270шт. Код товара по <данные изъяты>.

По результатам таможенного контроля при сопоставлении со сведениями, содержащимися в ДТ №, было принято решение о проведении таможенного досмотра товара, перемещаемого по данной ДТ. ДД.ММ.ГГГГ. генеральному директору ООО «КОРСА» ФИО2 направлены уведомления о проведении таможенного досмотра и требования о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств по ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ. на таможенный пост МАПП Кяхта поступило заявление от ООО «КОРСА» о просьбе провести таможенный досмотр ДД.ММ.ГГГГ. с участием представителя декларанта по доверенности ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр. Согласно акту таможенного досмотра № установлено, что в вышеуказанной автомашине фактически перемещается товар: пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной в виде бруса распиленный вдоль, нестроганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, для строительных целей, макроскопические признаки: смоляные ходы — крупные и многочисленные, заболонь широкая желтоватого или бледно розового цвета, ядро - от розового до буроватокрасного цвета, переход от ядра к заболони хорошо заметен, а именно, размерами:

- длиной от 4,000 до 4,050 метра, шириной от 0,150 до 0,153 метра, толщиной от 0,150 до 0,153 метра, в количестве 141 шт. бруса, объемом 12,69м3; длиной от 4,000 до 4,050 метра, шириной от 0,180 до 0,183 метра, толщиной от 0,180 до 0,183 метра, в кол-ве 43 шт. бруса, объемом 5,573м3; длиной от 4,000 до 4,050 метра, шириной от 0,200 до 0,203 метра, толщиной от 0,200 до 0,203 метра, в кол-ве 45 шт. бруса, объемом 7,200м3; длиной от 4,000 до 4,050 метра, шириной от 0,120 до 0,123 метра, толщиной от 0,120 до 0,123 метра, в кол-ве 25 шт. бруса, объемом 1,440м3. Итого общее количество 254 штуки, номинальный объем пиломатериала из сосны обыкновенной составил 26,90мЗ (+/- 0,26903м3=0,27м3), объем с учетом припусков составил 28,24м3.

В результате таможенного досмотра установлено, что 16 единиц бруса в нарушении требований таможенного законодательства не задекларировано.

В судебное заседание представитель Бурятской Таможни не явился, извещен надлежаще.

Представитель ООО «КОРСА» в судебное заседание также не явился, извещен о дне и месте рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «КОРСА» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоб АП, установлена и подтверждена следующими доказательствами: копией ДТ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №, согласно которому в ходе досмотра был обнаружен и изъят незадекларированный товар, а именно пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, являющаяся грубо брусованным лесоматериаолом, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов в количестве 16 шт., объемом 1,776973 м3.; письмом ООО «КОРСА» от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный к исследованию товар идентифицирован как: пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, имеющая признаки грубобрусованности, со случайными размерами, в количестве 16 единиц; а также иными доказательствами по делу.

Оценив в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, следует сделать следующие выводы.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС), таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.п. 34 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст. 181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.

В соответствии с п. 1 ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается со дня подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях предусмотренных ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Частью 1 статьи 16.2 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

При этом субъектом административной ответственности за недекларирование товаров является лицо, подавшее таможенную декларацию.

В соответствии со ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, в данном случае ООО «КОРСА».

В нарушение требований таможенного законодательства, подавая в таможенный орган ДТ №, ООО «КОРСА» не задекларировало в ней товары, подлежащие декларированию.

Таможенный представитель при заполнении ДТ № имел реальную возможность надлежащим образом оценить полученные от представляемого им лица документы и сведения и принять в этой связи необходимые дополнительные меры по проверке заявляемых в ДТ сведений и установлении достоверных сведений об объеме, количестве, размерах подлежащих декларированию товаров путем осмотра загруженных товаров, получения дополнительных сведений от декларанта.

ООО «КОРСА» располагало возможностью заблаговременно согласовать вопрос обеспечения присутствия своих работников при погрузке подлежащих декларированию товаров в транспортное средство, осмотра товаров после их погрузки в транспортное средство до подачи ДТ, учитывая при этом, что ТК ТС не содержит запрета на проведение осмотра и измерений подлежащих декларированию товаров до подачи ДТ. Тем самым общество имело возможность установить и в дальнейшем заявить в ДТ достоверные сведения об объеме, количестве, размерах товаров, обеспечив их надлежащее декларирование.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину ООО «КОРСА» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Доказательств наличия смягчающих или отягчающих административную ответственность не представлено и судом не установлено.

Суд считает, что имеются все основания для привлечения ООО «КОРСА» к административной ответственности по ст. 16.2 КРФ об АП, ответственность за которое предусмотрена в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Суд считает возможным применить к нарушителю конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КОРСА», расположенного по адресу: <...>, (<данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: товар - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, являющейся грубо брусованным лесоматериаолом, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов в количестве 16 шт., объемом 1,776973 м3, находящейся на хранении на территории, прилегающей к камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.А. Кузубова