Решение № 2-161/2023 2-161/2023~М-143/2023 М-143/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 2-161/2023

УИД 28RS0007-01-2023-000192-19

ГД № 2-161/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

с участием:

истца ФИО6,

представителя истца - Залит И.А.,

представителя ответчика ФИО7 – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда, гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведений о координатах характерных точек границ земельных участков в части смежных границ и исправлении реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что с 1956 года проживает по адресу: <адрес>. Дом общей площадью 58 кв.м. и земельный участок общей площадью 881 кв.м. с кадастровым номером №, по указанному адресу, принадлежат ему на праве собственности, на основании свидетельств о праве на наследство по закону. В ноябре 2022 года он обратился к кадастровому инженеру с целью проверки местоположения принадлежащего ему земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено, что в правоустанавливающем документе - свидетельстве на право на землю № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 881 кв.м., которая соответствует сведениям ЕГРН. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН по материалам инвентаризации, площадь по материалам инвентаризации составляет 777 кв.м., что не соответствует площади свидетельства на право собственности. Разность площадей составляет 104 кв. метра. В ходе уточнения границ его земельного участка и смежных земельных участков разногласий не возникло с собственниками: администрацией Завитинского муниципального округа (земельный участок с кадастровым номером №) и ФИО9 (земельный участок с кадастровым номером №). Собственник земельных участков с кадастровыми номерами № и № - ФИО7 отказалась согласовать новые границы. При этом при образовании земельного участка с кадастровым номером 28:12:010579:71, который был сформирован из земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и неразграниченными землями, смежная граница с земельным участком, принадлежащем ему не согласовывалась с ним. Также с ним не согласовывалась и граница земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО7 На основании изложенного, указывая, что поскольку в досудебном порядке ему не удалось согласовать границы своего участка со смежными участками, собственником которых является ФИО7, просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> в части смежных границ с земельным участком с кадастровым номером № и исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № путем утверждения каталога координат характерных точек, по экспертному заключению, согласно проведённой землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика - ФИО8 направила в суд возражения на исковые требования (т.1 л.д.214-218), в которых дала объяснения о том, что 15 сентября 1993 г. постановлением Главы администрации г. Завитинска № 67 постановлено провести на территории г. Завитинска инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности. После чего были утверждены материалы инвентаризации земель, по общей площади 205630 кв.м. Согласно приложения № 2 к Постановлению Главы Администрации города Завитинска от 26.08.1996 № 273-и, сводная ведомость землепользователей в квартале №, составляет 29 пользователей, среди которых имеется ФИО5 землепользователь земельного участка по адресу: <адрес>, с площадью земельного участка - 777 кв.м., ФИО1 - <адрес>, с площадью земельного участка - 1359 кв.м., ФИО2 - <адрес>, с площадью земельного участка - 1034 кв.м. Как следует из списка землепользователей квартала № (приложение к материалам инвентаризации) площадь земельного участка по документам архитектуры у ФИО4. - 533 кв.м., а по факту 777 кв.м. В соответствии с Актом согласования границ землевладений, землепользователей в квартале № от 28.03.1996г. границы земельного участка ФИО4 площадью 777 кв.м., в границах указанных в декларации о факте использования земельного участка были согласованы ФИО4 Таким образом, полагает, что при установлении границ земельных участков, принадлежащих в настоящее время ФИО7, а именно рассматриваемых смежных границ, не был нарушен порядок согласования границ на этапе установления границы - этапе проведения инвентаризации. Вместе с тем, нарушение одного только порядка согласования границ земельного участка не может служить достаточным и безусловным основанием для признания незаконными действий по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Ответчик ФИО7, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО9, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика филиала публично-правовой компании «Роскадастр», администрации Завитинского муниципального округа, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства по делу не просили, глава администрации направил в суд отзыв, в котором указал об отсутствии возражений со стороны администрации и просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО6, его представитель Залит И.А. каждый в отдельности, поддержали предъявленные исковые требования в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, предъявленные исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, также дала объяснения о том, что право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 28:12:010579:71 приобретено по сделке купли-продажи и зарегистрировано в установленном порядке, требования истца основаны на его несогласии с определением смежной границы между земельными участками, что не является реестровой ошибкой. Исправление реестровой ошибки не должно приводить к изменению прохождения межевой границы на местности, поскольку в таком случае между смежными собственниками возникает спор о прохождении межевой границы, который не может быть разрешён в рамках гражданского спора об исправлении реестровой ошибки.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании показал, что в 2013 году комитет по управлению муниципальным имуществом выставил земельный участок по адресу: <адрес>, под индивидуальное строительство, они подали заявку и им в аренду выдали данный земельный участок, на котором они построили дом. В 2018 году его супруга ФИО7 оформила данный земельный участок в собственность, выкупила его у администрации, уже с выступом со стороны соседей ФИО6

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учёт, это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

В силу частей 2,3 статьи 16 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости.

Согласно пунктам 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего на момент образования земельного участка с кадастровым номером 28:12:010579:1 (затем 28:12:010579:27) по состоянию на июль 2016 года), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

При этом, в силу подпункта 1 части 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Изложенные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 27.09.1995 г. №0831929 ФИО4 приобрела право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 881 кв.м.

Из материалов инвентаризации земель города Завитинска (т.1 л.д.219) следует, что постановлением главы администрации города Завитинска от 26 августа 1996 года №273-и утверждены материалы инвентаризации земель, согласно ведомости площадь земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 составляет 777 кв.м., подготовлен план участка землепользования.

Согласно межевому плану от 14.07.2016 г. (т.1 л.д.64-67), по заказу администрации городского поселения «Город Завитинск» подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка - 1376 кв.м., площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости - 1 359 кв.м. Границы земельного участка определены по их фактическому местоположению. Согласования проведены в установленном законом порядке. Указан номер смежного земельного участка - №, сведения о правообладателе отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами, 09 декабря 2013 года между муниципальным образованием Завитинский район Амурской области и ФИО7 заключён договор на аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1359 кв.м.

Постановлением главы городского поселения «Город Завитинск» от 06 декабря 2017 года утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.157-159).

Согласно межевому плану (т.1 л.д.161-169) от 13.07.2016 г., проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и неразграниченных земель. Указаны сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка и о частях границ образуемого земельного участка, имеется схема расположения земельного участка.

10 июля 2018 года между администрацией городского поселения «Город Завитинск» и ФИО7 заключён договор купли-продажи №11, согласно которому ФИО7 приобрела земельный участок с кадастровым номером № (ранее - №), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 433 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05 сентября 2023 года, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО6, площадь земельного участка 881 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05 сентября 2023 года, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО7, дата государственной регистрации права – 20.07.2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 сентября 2023 года, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО7, дата государственной регистрации права – 17.09.1999 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 мая 2023 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО9

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03 мая 2023 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Завитинский муниципальный округ Амурской области.

Согласно заключению кадастрового инженера, проведённого на основании определения Завитинского районного суда от 25 мая 2023 года, фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границам по свидетельству на право на землю от 27.09.1995 г., площадь по свидетельству – 881 кв.м. Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером №, с земельным участком с кадастровым номером № составляет 25 кв.м., площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № составляет 13 кв.м. Реестровая ошибка выявлена в отношении смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с земельным законодательством РФ. Процедуры согласования смежной границы между земельными участками № и № не было. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, который был преобразован в земельный участок с номером № нарушена процедура согласования границ земельных участков, процедуры согласования не было. В акте согласования отсутствует согласование с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № по точкам н4-н5-н6-н7.

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № следует, что 16 марта 2017 года ФИО6 обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области об осуществлении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по Амурской области от 24.08.2023 г., земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтённым земельным участком, поставлен на государственный кадастровый учёт на основании перечня ранее учтённых земельных участков, предоставленного и утверждённого комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Завитинскому району. Дата внесения сведений о земельном участке – 27.12.2006 г. Отсутствует информация о наличии графического материала о прохождении границ земельного участка. Местоположение границ не установлено в соответствии с действующим законодательством, а равно как и в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28№.

Судом учитывается, что инвентаризация земель, в том числе земельных участков, расположенных в г.Завитинске по адресам: <адрес> проведена в 1996 году, с которой каждый из землепользователей земельных участков был ознакомлен под роспись.

Доводы истца, о том, что при уточнении местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение границ не согласовывалось с ними, как с собственниками земельного участка с кадастровым номером №, судом отвергаются, поскольку как установлено в судебном заседании, дата государственной регистрации права ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № была произведена 22 марта 2017 года, о чём была внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.

С учетом совокупности представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела истцом не представлено объективных подтверждений противоправных действий ответчика ФИО7, при выполнении кадастровых работ по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и внесению данных сведений в ЕГРН.

С учетом изложенного, принимая также во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 28:12:010579:1 поставлен на кадастровый учёт в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" на основании представленных в орган кадастрового учета недвижимости заявления о кадастровом учете и межевого плана, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует реестровая ошибка и имеет место спор о праве на земельный участок, подлежащий рассмотрению при заявлении соответствующего иска и истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, который не может обеспечить его восстановление, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении предъявленных исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО7 о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в части смежных границ с земельным участком с кадастровым номером № и исправлении реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельных участков - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 13 сентября 2023 года.