Решение № 2А-908/2018 2А-908/2018~М-909/2018 М-909/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-908/2018

Мотивированное
решение суда

составлено 11 сентября 2018 года

2а-908/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 11 сентября 2018 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Барсаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Гончаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о дополнении раннее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г.Партизанску обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на административном надзоре в ОМВД России по г.Партизанску с <Дата> состоит ФИО1, <Дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осуждённый <Дата><данные изъяты> по ч.№___ ст.№___ УК РФ к №___ годам лишения свободы, отбывавший наказание в <данные изъяты>, освобождённый по отбытию наказания <Дата>. По решению <данные изъяты> от <Дата> по заявлению администрации <данные изъяты> установлен административный надзор сроком на №___ года, с даты постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел, то есть до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с №___ часов до №___ часов. ФИО1 в течение №___ года совершил административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности: <Дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного ОМВД России по г.Партизанску, назначено наказание в виде административного штрафа №___ рублей. <Дата> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенного ОМВД России по г.Партизанску, назначено наказание в виде предупреждения. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен с <Дата> в <данные изъяты>, спиртными напитками не злоупотребляет. По характеру скрытный, вспыльчивый, хитрый. На проводимые профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает. По этим основаниям просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1, <Дата> года рождения, дополнительных административных ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Партизанску ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, указав, что административные исковые требования просит удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, указав, что с исковым заявлением согласен.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Гончаровой Е.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от <Дата> №___ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён <данные изъяты><Дата> по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки <данные изъяты> от <Дата>, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с <Дата> по <Дата>, освобождён по истечении срока наказания.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок №___ года со следующими ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запрета пребывать вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с №___ часов до №___ часов, если это не связано с режимом работы.

В отношении ФИО1 в ОМВД России по г.Партизанску <Дата> заведено дело административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно постановлению УУП ОМВД России по г.Партизанску по делу об административном правонарушении от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №___ рублей.

В соответствии с постановлением УУП ОМВД России по г.Партизанску по делу об административном правонарушении от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

По месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по г.Партизанску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в быту нарушений не допускает, от соседей и родственников жалоб не поступало; по характеру общительный; спиртными напитками не злоупотребляет; официально трудоустроен в <данные изъяты>.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период применения к нему мер административного надзора и нахождения его на профилактическом учёте два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, то к ФИО1 могут быть применены меры дополнительных административных ограничений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При указанных обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика, характер совершённых им административных правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> от <Дата> в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления органов внутренних дел;

- запрет посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский