Решение № 2А-4090/2019 2А-4090/2019~М-3840/2019 М-3840/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-4090/2019

Дело № 2а -4090/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.В.,

при секретаре Юшковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №5 по Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик состоит на учете в инспекции в качестве налогоплательщика, является собственником земельных участков по адресу Липецкая область:

- <адрес>, дата регистрации права 27.03.2018, дата утраты права 11.10.2018г.

- <адрес>, Дата регистрации права 21.10.2016 Дата утраты права 10.02.2017г.

<адрес>. Дата регистрации права 10.02.2017 Дата утраты права 17.02.2017

- <адрес>. Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 20.02.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 20.02.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 20.02.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 13.04.2017

- <адрес>. Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 20.02.2017

- <адрес> Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 13.04.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 16.03.2017

- <адрес>. Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 10.02.2017

- <адрес> Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 20.02.2017

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 24.10.2018

- <адрес> Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес> Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 08.08.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 24.07.2018 I ¦

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 08.08.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 28.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 02.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 18.07.2017

<адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 25.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

<адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 28.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 28.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 14.08.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 27.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес> Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 28.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 24.07.2018

<адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 10.02.2017, Дата утраты права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 02.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес> Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 05.02.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 05.02.2018

- <адрес> Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 26.06.2017

t- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 06.06.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017. Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017, Дата утраты права 23.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 15.03.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 27.06.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 26.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 11.10.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 15.03.2018

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017

- <адрес>, Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 24.07.2018

- <адрес>. Дата регистрации права 05.06.2017 Дата утраты права 23.06.2017 г.

Налогоплательщику был начислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год – в сумме 78184 руб..

В адрес ответчика направлялись налоговое уведомление и требование заказным письмом. В установленный срок налоги уплачены не были. По указанным основаниям, ссылаясь на положения действующего законодательства, просил взыскать с ответчика задолженность по налогу в указанном выше размере.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу регистрации, подтвержденному УВМ УМВД России по Липецкой области, в установленном законом порядке. Конверт вернулся с отметкой «по истечении срока хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как нежелание ответчика получать судебные извещения и приходит к выводу об его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания. Кроме того, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В силу ст.ст. 3, 23 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Одним из введенных в соответствии со ст. 15 НК РФ, на территории Российской Федерации Законом РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 местных налогов является налог на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», (в ред. от 22.08.2004г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст.2 данного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Законом РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», предусмотрено, что ставка налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

На территории г. Липецка ставки налога на имущество физических лиц установлены ст.2 Положения «О налоге на имущество физических лиц в городе Липецке».

В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Судом установлено, что ответчик состоит на учете в инспекции в качестве налогоплательщика, являлся в 2017г. собственником земельных участков на которые ему был начислен земельный налог.

Указанное обстоятельство подтверждено регистрационными сведениями в электронном виде, которые заверены налоговым органом, согласно ст. 85 НК РФ и не оспаривались административным ответчиком.

С учётом представленных сведений Инспекцией в соответствии с положениями нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований налогоплательщику был начислен налог земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в сумме 78 184 руб., пеня в размере 1243,78 руб., а всего на общую сумму в размере 79997,78 руб..

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № № от 29.08.2018 года, а также требование № № по состоянию на 01.02.2019г, в котором налогоплательщику был предоставлен срок для уплаты задолженности до 27.03.2019г..

Из списка заказных писем усматривается, что данные уведомления и требования было направлено ответчику заказным письмом по адресу регистрации ответчика.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (в редакции, действовавшей на момент направления требования).

Из сообщения адресно-справочного бюро при УФМС России по Липецкой области усматривается, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусматривается, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из содержания указанных правовых норм, направление налогового уведомления и требования является обязанностью налогового органа.

Не направление налогового уведомления и требования или отсутствие их надлежащего вручения свидетельствует о нарушении порядка взыскания налога.

В материалах дела имеются налоговое уведомление и требование об уплате налога, направленные административному ответчику по адресу его регистрации.

Также представлены реестры заказной корреспонденции с печатью почтовой службы о принятии данной почтовой корреспонденции, которые суд принимает в качестве доказательства направления налогового уведомления и требования административному ответчику.

17.06.2019г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога, однако по заявлению ответчика судебный приказ был отменен 01.07.2019г.

С учетом изложенного заявленные требования признаются судом обоснованными.

Довод ответчика о том, что им были возвращены земельные участки в Ленинский сельсовет никак не влияет на обязанность ответчика производить оплату земельного налога за 2017г.. При расчете суммы налога за 2017г. истцом был учтен период нахождения в собственности ответчика земельных участков в 2017г..

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, государственная пошлина в размере 2599,93 руб. взыскивается с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области в счет уплаты земельного налога за 2017 в сумме 78754 руб. и пени в сумме 1243,78 руб., на общую сумму 79997,78 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 2 5993,93руб..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий Н.В. Титова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2019 года.