Решение № 2А-747/2018 2А-747/2018~М-713/2018 А-747/2018 М-713/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-747/2018

Дело №а-747/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 14 ноября 2018 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

с участием адвоката Пузина Д.А., представившего удостоверение, выданное УФРС/УМЮ/ГУМЮ РФ по РО 15.04.2015 года, и ордер № 91380 от 14.11.2018 года,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 ФИО7, заинтересованное лицо: Багаевский районный отделсудебных приставов УФССП России по Ростовской области,об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском об установленииФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, в обоснование указывая, что Межрайонной ИФНС России № 13 по РО 01.03.2018 года вынесено Постановление №о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 26.01.2018 года в сумме 48562,43 рублей.

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 06.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Багаевского районного отдела судебных приставов УФССП по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП, которым должнику предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа.

Поскольку обязательства по уплате налогов, пеней, штрафов на основании требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа № от 26.01.2018 года общая сумма задолженности48562,43 рублей, решения о взыскании налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от 28.02.2018 года в сумме 48562,43 рублей;решения о взыскании налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика №от 01.03.2018 года в сумме 48563,43 рублей, постановления налогового органа № от 01.03.2018 года в рамках возбужденного 06.03.2018 года исполнительного производства №-ИП, должником не исполнены, сведений об уважительных причинах неисполнения не представлены, налоговый орган обратился в суд с указанным заявлением.

Административный истец просит установитьФИО1 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административныйистец,заинтересованное лицо не явились, извещены судом надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административногоистца,заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание административный ответчик не явился.

Согласно поступившему административному исковому заявлению адрес ответчика указан: <адрес>.

Согласно поступившей адресной справки ОВМ ОМВД России по Багаевскому району ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Административныйответчик уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания по указанному адресу почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.

Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 102КАС РФ в связи с неизвестностью места пребывания административного ответчика.

В соответствие с требованиями ч. 4 ст. 54 КАС РФ допустить в качестве представителя административного ответчика адвоката Пузина Д.А., на основании представленного суду удостоверения, выданного УФРС/УМЮ/ГУМЮ РФ по РО 15.04.2015 года, и ордера № от 14.11.2018 года.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Пузин Д.А. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.67 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п.4 ст.67 Федерального закона).

На основании представленных истцом документов судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по РО 01.03.2018 года вынесено Постановление №о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) И.М.ИБ. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45562,43 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по РО28.02.2018 года вынесено решение о взыскании с ФИО1 налога, сбора, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № в сумме 48562,43 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по РО01.03.2018 года вынесено решение о взыскании с ФИО1 налога, сбора, штрафа за счет имущества налогоплательщика № в сумме 48562,43 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Багаевского районного отдела УФССП России по Ростовской области на основании вышеперечисленных постановлений возбуждено исполнительное производство от06.03.2018 года №-ИП.

По состоянию на 06.03.2018 года сумма задолженности составляет 48562,43 рублей.

ДолжникуФИО1 было предложено в течение пяти дней добровольно исполнить требования о взыскании задолженности.

Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель – взысканиезадолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения. В установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, с заявлением об оспаривании требований об уплате страховых взносов в уполномоченные органы не обратился.

Оценивая изложенное в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить дляИванова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать сИванова ФИО10 пошлину в доход государства в сумме 300рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.11.2018 года.

Председательствующий: П.А. Левченко