Решение № 2А-77/2020 2А-77/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-77/2020

14RS0013-01-2020-000108-61

Дело № 2а-77/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Сангар 09 июля 2020 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Саввинова А.Е., единолично, при секретаре Гуляевой А.И., с участием:

представителя административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО2 к Кобяйскому РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что решением Кобяйского районного суда РС(Я) удовлетворен иск администрации МО «Поселок Сангар» об освобождении жилого помещения, исполнение которого определением судьи от <Дата обезличена> было отсрочено до разрешения и вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу <Номер обезличен> по его иску к Администрации МО «Поселок Сангар». Определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> решение суда по делу <Номер обезличен> оставлено без изменения. Определение суда истцами до сего дня не получено. Истцом <Дата обезличена> получено требование о принудительном исполнении исполнительного документа, <Дата обезличена> постановление о взыскании исполнительского сбора. Просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <Дата обезличена> полностью.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Направил уточнение исковых требований и просил суд признать постановление от <Дата обезличена><Номер обезличен> о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1, незаконным, т.к. считает, что указанное постановление вынесено безосновательно, до истечения срока добровольного исполнения и освободить от взыскания исполнительского сбора.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО «Поселок Сангар» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика, судебный пристав-исполнитель Кобяйского районного отдела судебных приставов ФИО1, исковые требования не признала и по существу дела суду пояснила, что <Дата обезличена> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Копию постановления должник ФИО3 получил лично <Дата обезличена> и до сего дня не исполняет решение суда. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Определением судьи от <Дата обезличена> в принятии дополнений к исковым требованиям отказано.

Суд, выслушав пояснения административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена>, в ступившим в законную силу, исковые требования Муниципального образования «Посёлок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2, ФИО4 об истребовании жилого помещения из незаконного владения, о прекращении права пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворены.

Вынесено решение: об истребовании, принадлежащего Муниципальному образованию «Посёлок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия), жилого помещения, находящееся по адресу: Республика Саха (Якутия), <Адрес обезличен>, из незаконного пользования ФИО2, и ФИО4, о прекращении права пользования ФИО2 и ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), <Адрес обезличен>.

О выселении, по вступлению решения в законную силу, ФИО2, и ФИО4, из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <Адрес обезличен>, без предоставления другого жилого помещения.

О взыскании с ФИО2, и ФИО4 государственной пошлины в доход муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в размере <Данные изъяты>) рублей 00 копеек, солидарно.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> решение Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кобяйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от <Дата обезличена> на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, которым должнику ФИО2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Копию постановления должник ФИО3 получил лично <Дата обезличена>.

Определением судьи Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> исполнение решения суда от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> года отсрочено до разрешения и вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу <Номер обезличен> по иску ФИО2 к Администрации МО «Поселок Сангар» о защите жилищных прав и предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

Решением Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) об обязании предоставить истцу вне очереди по договору социального найма другое жилое помещение или сохранить право пользования жилым помещением <Адрес обезличен> по договору социального найма до расселения аварийного дома <Адрес обезличен> в рамках программы переселения, о возмещении морального вреда и расходов по уплате госпошлины – отказано.

Встречное исковое заявление Администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о признании недействительным (ничтожным) договор социального найма жилого помещения – удовлетворен. Договор социального найма о предоставлении жилого помещения от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенный между Администрацией МО «Поселок Сангар» и ФИО2 – признан недействительным.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> решение Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> оставлено без изменения, а жалоба ФИО3 без удовлетворения, с которым истец ознакомлен на официальном сайте Верховного суда РС(Я) <Дата обезличена>.

В соответствии с частью 5 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Таким образом, определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) вступило в законную силу <Дата обезличена>.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

<Дата обезличена> должнику О.Д.АБ. направлено требование об исполнении в срок до 15 часов 00 минут требования исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем Кобяйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от <Дата обезличена> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <Данные изъяты> рублей, который получен должником <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с направлением заявления об отсрочке исполнения исполнительного документа с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> должнику О.Д.АБ. направлено требование об исполнении в срок до 14 часов 00 минут <Дата обезличена> требования исполнительного документа, которое им не исполнено

<Дата обезличена> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с направлением заявления об отсрочке исполнения исполнительного документа с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Таким образом, судом установлено, что в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок, требования исполнительного документа исполнены не были. Все принятые должником меры доказывают только попытки отсрочить исполнения решения суда. При этом доказательства принятия мер для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требований, должником не предоставлены.

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Кобяйскому РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Саввинов А.Е.