Постановление № 5-330/2023 от 15 декабря 2023 г. по делу № 5-330/2023

Дело № 5-330/2023

УИД 43RS0017-01-2023-003671-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кирово-Чепецк 15 декабря 2023 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Зеленкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, личность установлена,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2023 года в 09 час. 40 мин. по адресу: <...> служебном кабинете отдела по вопросам миграции установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации с 10.12.2023 по настоящее время (въехал на территорию РФ 11.09.2023 через КПП «Маштаково(авто)», срок непрерывного пребывания в 90 суток закончился 09.12.2023, ранее пребывал на территории Российской Федерации с 17.05.2019 по 11.09.2023), чем нарушил ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства правонарушения подтвердил, пояснил, что приехал в Москву, хотел найти работу, но не смог трудоустроиться, приехал в Кирово-Чепецк, где проживает в настоящее время у ФИО, осуществляет за ним уход, своего дохода не имеет, проживает за счет денежных средств ФИО, родственников ФИО2 в г.Кирово-Чепецке не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО3 в судебном заседании указал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана. Согласно имеющимся сведениям, ФИО1 ранее оформлял патент, срок которого истек в апреле 2023 года, мер, чтобы встать на миграционный учет, не предпринимал, уклоняется от выезда с 09.12.2023 года. С учетом того, что ФИО1 злостно нарушает требования закона, считает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, в период с 10.12.2023 по настоящее время уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, поскольку въехал на территорию РФ 11.09.2023 через КПП «Маштаково(авто)», срок непрерывного пребывания в 90 суток закончился 09.12.2023, то есть нарушил ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом № от 15.12.2023 об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; объяснениями ФИО1 от 15.12.2023; рапортом ст.инспектора ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО3 от 15.12.2023; копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; иными справками.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и являются допустимыми и достаточными.

Не доверять письменным материалам административного дела у судьи оснований не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание, обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не имеется.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится. Это соотносится с положениями п.1 ст.2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948), закрепляющими, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность согласно части 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено законом в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного ФИО1, который является гражданином Республики Узбекистан, официально не трудоустроен, и нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 10.12.2023, судья считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову до исполнения постановления суда.

Разъяснить, что в соответствии ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для зачисления:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Кировской области (МО МВД России «Кирово-Чепецкий», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 431201001, ОКТМО 33707000, Счет № 03100643000000014000 в отделение ФИО4/УФК по Кировской области г. ФИО4, БИК 013304182, кор/сч. 40102810345370000033, КБК 18811601181019000140, УИН №, наименование платежа – штраф Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Зеленкова