Решение № 2А-2046/2026 2А-2046/2026~М-445/2026 М-445/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-2046/2026

Дело ***а – 2046/2026

УИД 22RS0***-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 25 февраля 2026 г.

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес> края.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и направлен к месту отбывания наказания. Ранее судим, освобождался условно – досрочно. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Своим поведением не влияет на других осуждённых, характеризуется отрицательно. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца, с учетом заключения помощника прокурора, уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет до погашения судимости по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данному приговору имеется опасный рецидив преступлений, а также установить указанные в административном иске административные ограничения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом заключения прокурора. Пояснил, что не намерен отмечаться.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО3 административного надзора по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет, так как по данному приговору имеется опасный рецидив преступлений, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору, а также административных ограничений указанных в иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Восточного районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка *** <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 115 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Восточного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц. По постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно – досрочно ДД.ММ.ГГГГ на срок 10 месяцев.

Приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, 70 УК РФ (с приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишение свободы на срок до семи лет и в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишение свободы на срок до 15 лет и в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказания в виде лишения свободы на срок до одного года и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания,

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

В соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

При признании опасного рецидива правовое значение придается лишь судимостям, при которых осужденному назначалось наказание в виде реального лишения свободы за предшествующее и вновь совершенное преступление.

Поскольку приговором Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за преступление, относящее к категории особо тяжкое (ч. 4 ст. 111 УК РФ) при наличии на момент совершения преступления судимости за тяжкое преступление (по ч. 2 ст. 161 УК РФ по приговору Восточного районного суда <адрес> алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) за которое он отбывал лишение свободы, то в силу п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях осужденного ФИО3 по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется опасный рецидив преступлений.

Исходя из требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п.2, 4 ч. 2 ст. 3, п.2 ч. 1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Поскольку судимость по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступит через десять лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а судимость по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, наступит через три года после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения десятилетнего срока погашения судимости.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в обычных условиях. В настоящее время трудоустроен. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза. Начальником учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится посредственно, воспитательные мероприятия посещает, выбор поведения оставляет за собой. Отношения поддерживает с осужденными различных категорий, в своем поведении преступных традиций не придерживается. Осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Характеризуется отрицательно.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, учитывая, что ФИО3 осужден за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за нарушение установленных ему административных ограничений в период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22 до 6 часов, сопряженное с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), места регистрации не имеет, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес> края, Российская Федерация, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок десять лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес> края, Российская Федерация.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно. Судья Е.В. Купальцева

ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Верно. Секретарь ФИО2

Подлинный документ находится в материалах дела ***а – 1993/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.