Постановление № 5-33/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-33/2018

Дело № 5-33/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67 8 февраля 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев поступивший 8 февраля 2018 года в Светлоярский районный суд Волгоградской области административный материал в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Азербайджана, не женатого, проживающего без регистрации с 28 июля 2013 года на территории Российской Федерации, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, проживающего по адресу: Рес. Азербайджан <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

8 февраля 2018 года в 12 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <...> было установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 апреля 2013 года въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток и по истечении срока законного нахождения на территории РФ с 28 июля 2013 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, и не возражал против его административного выдворения за пределы Российской Федерации, пояснив, что русским языком он владеет, в услугах адвоката и переводчика не нуждается, миграционный учёт он своевременно не продлил и он не мог выехать с территории Российской Федерации из-за отсутствия денег, согласен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО2, являясь гражданином Азербайджана, 28 апреля 2013 года въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истёк 27 июля 2013 года.

В нарушение Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО2 в установленные сроки не продлил миграционный учёт, и с 28 июля 2013 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 8 февраля 2018 года, копией паспорта ФИО2, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом ИДПС взвода № 3 роты № 3 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, протоколом доставления гражданина, объяснением ФИО2, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, отцом которой является ФИО2

Документов, которые могли бы свидетельствовать о законности пребывания ФИО2о на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО2о суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт искреннее раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; семейное положение, а именно наличие ребёнка - дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Азербайджана, не женатого, проживающего без регистрации с 28 июля 2013 года на территории Российской Федерации, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области);

р/с: №

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград;

БИК №;

ИНН №

КПП №

КБК 18№;

ОКТМО №

УИН №,

наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: О.В. Потапова