Решение № 2-749/2024 2-749/2024~М-113/2024 М-113/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-749/2024

Дело №

УИД: 23RS0№-02


Решение суда в окончательной форме оглашено и изготовлено 11.03.2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 11 марта 2024 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колисниченко Ю.А.,

при секретаре Чиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о возложении обязанности реализовать на торгах земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать гражданку Республики Казахстан Алексину ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 16000 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что письмом Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений <адрес> было сообщено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 16000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Северский район. Ответчиком зарегистрировано право собственности 15.12.2022 года. Действующим законодательством установлен запрет на приобретение в собственность земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, иностранным гражданам.

Представитель истца департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в просительной части иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 ФИО12, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «Восход» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором указал, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 18.10.2023 ООО «Восход» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101016:55 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; ВРИ: для сельскохозяйственного производства). Настоящий договор заключен сроком на 10 лет с последующей пролонгацией. Общество полагало, что ответчик в течение срока, определенного ст. 5 Федеральным законом № 101, произведет отчуждение указанного земельного участка с условием сохранения права аренды ООО «Восход» с целью соблюдения действующего законодательства и интересов общества. Ввиду неисполнения требований законодательства, соответствии со ст. 5 Федерального закона № 101 государственный орган обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такового собственника к продаже земельного участка на торгах.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно требованиям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание стороны лично являться в суд (или направить своего представителя) для участия в состязательном процессе, не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. В связи с чем, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения в силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков.

Настоящий Закон регулирует отношения связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков (статья 1 Закона).

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.12.2022 года гражданка Республики Казахстан ФИО1 ФИО13 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 16000+/-1107 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Северский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.01.2024 года № КУВИ-001/2024-6486064 (л.д. 5-18).

Указанный земельный участок передан ФИО1 в аренду ООО «Восход» сроком на 10 лет на основании договора аренды земельного участка от 18.10.2023 года (л.д. 41-42).

Заместителем начальника Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО8 в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края направлено письмо от 15.12.2023 года № 39-137162/23 о направлении сведений о земельных участках, попадающих под действие Закона № 101-ФЗ, в отношении которых зарегистрированные права иностранных лиц не были погашены в течение года с момента регистрации, в числе которых значится земельный участок с кадастровым номером № (собственник: ФИО1 ФИО14)(л.д. 20-21).

Согласно информационным учетам УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю гражданка Казахстана ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) граждан на территории иностранного государства в информационным учетам УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю отсутствуют, о чем начальником Управления по вопросам миграции ФИО9 представлено письмо от 05.02.2024 года № 12/14-5092 (л.д. 47).

Таким образом, департамент имущественных отношений Краснодарского края, узнав о нарушении ответчиком ФИО1 требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ООО «Восход», являющимся арендатором спорного земельного участка, представлен договор купли-продажи от 19.02.2024 года, согласно которому ФИО1 продала, а ООО «Восход» купил собственность и оплатил в соответствии с условиями настоящего договора принадлежащий ФИО1 по праву собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства; площадь земельного участка: 16000 кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, в границах СПК «Нива», кадастровый № (л.д. 61).

При этом ранее, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 26 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» ФИО1 известила администрацию Краснодарского края о своем намерении продать указанный земельный участок, что подтверждается извещением т 31.01.2024 года (л.д. 62-63).

По результатам рассмотрения извещения ФИО1 направлено уведомление об отказе от реализации Краснодарским краем преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на извещения о намерении продать земельные участки, поступившие в администрацию Краснодарского края 22.01.2024, 26.01.2024, а также в период с 06.02.2024-08.02.2024 № 6 от 15.02.2024 (л.д. 55-58).

Выпиской из ЕГРН от 22.02.2024 года подтверждается, что 22.02.2024 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 16000+/-1107 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>, зарегистрировано за ООО «Восход» на основании договора купли-продажи № б/н от 19.02.2024 года (л.д. 52-53).

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушений ответчиком ФИО1 положений статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в связи с чем, требование о возложении обязанности реализовать на торгах земельный участок удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 ФИО16 о возложении обязанности реализовать на торгах земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Колисниченко