Решение № 2А-2864/2017 2А-2864/2017~М-1801/2017 М-1801/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-2864/2017

Дело № 2а-2864/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 23 марта 2017 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В. при секретаре судебного заседания Халикове Р.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по ХМАО-Югре обратилось в суд с административным иском к местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что административным ответчиком, являющимся общественным объединением и зарегистрированной в установленном законом порядке, в нарушение положений статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представлены административному истцу отчётные сведения и сведения о продолжении своей деятельности за период с 2010 года по 2015 год. Направленные в адрес административного ответчика предупреждения о нарушении законодательства РФ, оставлены без внимания. Нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений, до настоящего времени не устранены. В связи с чем, Управление Минюста России по ХМАО-Югре просило признать общественное объединение – местную общественную спортивную организацию «Федерация тенниса Сургута» прекратившею свою деятельность, исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца – Управления Минюста России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства управление извещено надлежащим образом, начальник управления обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в порядке упрощённого письменного производства.

Представитель административного ответчика - местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства общественное объединение извещено надлежащим образом.

От председателя правления местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» ФИО1 поступило заявление о признании исковых требований в полном объёме. Представитель административного ответчика ФИО1 просил принять признание иска, рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. Против рассмотрения дела в упрощённом порядке не возражал.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с порядком создания, деятельности и ликвидации, создаваемых на территории Российской Федерации общественных объединений, регулируется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон № 82-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Управлением ФНС России по ХМАО-Югре 23 июня 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации общественного объединения - местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <данные изъяты>

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранный некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих и неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно части 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15 апреля 2007 года № 212 общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В ходе контроля за деятельностью местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» Управлением Минюста России по ХМАО-Югре в порядке полномочий, предоставленных ст. 29 Закона № 82-ФЗ установлено, что ответчик не информировал и не представлял отчётность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с 2010 года по настоящее время.

22 июня 2016 года и 29 сентября 2016 года Управление Минюста России по ХМАО – Югре направляло в адрес административного ответчика предупреждения о нарушении законодательства Российской Федерации, предоставив срок для устранения нарушений.

Нарушения в установленный в предупреждении срок не устранены, предупреждение вернулось административному истцу по истечении срока хранения почтовой кореспонденции.

Таким образом, нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения предупреждения, не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались.

На основании ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновлённых сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом установлено, что ответчик как юридическое лицо было зарегистрировано 23 июня 2010 года, с 2010 года, продолжительное время, не информировало и не представляло отчётность, предусмотренную ст. 29 Закона № 82-ФЗ, в Управление Минюста России по ХМАО - Югре. Доказательств уважительности причин не предоставления информации ответчиком не представлено, суду представлено признание иска.

Следовательно, истцом предложены суду доказательства фактического прекращения деятельности юридического лица при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей.

В связи с чем, суд считает, что деятельность общественного объединения - местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» подлежит прекращению и исключению данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина организациями уплачивается в размере <данные изъяты> рублей.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования город Сургут.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» о прекращении деятельности общественной организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса <данные изъяты> в качестве юридического лица, и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с местной общественной спортивной организации «Федерация тенниса Сургута» в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в <данные изъяты> 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись И.В. Бурлуцкий