Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-400/2019

...

Дело № 2а-0400 (2019 г.)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 к. о взыскании обязательных платежей в виде недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015 года в размере 11 415 рублей, за 3 квартал 2015 года в размере 15030 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на вмененный доход в размере 661 рубль 94 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 5 по ЯНАО в г. Ноябрьске обратилась в суд с административным иском к ФИО1 к. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015 года в сумме 11 415 рублей, за 3 квартал 2015 года в сумме 15 030 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на вмененный доход в сумме 661 рубль 94 копейки. В обосновании административного иска ИФНС указала, что ФИО1 к. с 05.12.2012 года по 24.08.2015 года состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по ЯНАО в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход. 27 июня 2015 года она представила в налоговый орган декларацию по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015 года, 16 октября 2015 года за 3 квартал 2015 года, в которой исчислила к уплате в бюджет ЕНВД за 2 квартал 2015 года – 11415 рублей, за 3 квартал 2015 года – 15030 рублей. Однако исчисленный ею налог не оплатила, в связи с чем ей было выставлено требование № от 05.08.20156 года сроком погашения задолженности до 25.08.2015 года и № от 30.10.2015 года со сроком погашения задолженности до 20.11.2015 года. Требования административного истца ФИО1 добровольно не исполнила. 24 августа 2015 года прекратила предпринимательскую деятельность на основании собственного решения. Истец просит восстановить пропущенный срок на подачу иска и взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность.

Представитель МИФНС № 5 по ЯНАО в г. Ноябрьске в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, размер задолженности не оспаривая, просила применить срок исковой давности.

С учетом мнения представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (ст. 346.29 НК РФ).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

В силу положений ст.346.30 и 346.32 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

ФИО1 была зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в качестве индивидуального предпринимателя с 20 февраля 2009 года.

24 августа 2015 года ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием решения о прекращении деятельности, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

27 июня 2015 года ФИО1 в МИФНС России № 5 по ЯНАО представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015 год, в котором исчислил к уплате в бюджет ЕНВД 11 415 рублей, 16 октября 2015 года за 3 квартал 2015 года – 15030 рублей.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, которое признается извещением о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

05 августа 2015 года МИФНС № 5 по ЯНАО в адрес ответчика направлены требования № об уплате недоимки по ЕНВД в размере 11 415 рублей в срок до 25 августа 2015 года, № от 30 октября 2015 года в общем размере 15 030 рублей, пени в размере 661 рубль 94 копейки в срок до 20 ноября 2015 года, однако данная обязанность исполнена так и не была исполнена административным ответчиком.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ст.48 Налогового кодекса РФ (Часть 1)).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом, установленного в требовании срока уплаты ЕНВД за 2 квартал 2015 год – 25 августа 2015 года, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее 25 февраля 2016 года, за 3 квартал 2015 года – 20 ноября 2015 года, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее 20 мая 2016 года.

Однако, только 05 октября 2018 года административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика ЕНВД за 2-3 квартал 2015 год в размере 26 445 рублей и пени в размере 661 рубль 94 копейки.

09 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №4 судебного района города окружного значения Ноябрьск вынесен судебный приказ.

16 ноября 2018 года судебный приказ отменен.

Учитывая периоды, за которые административному ответчику начислена недоимка по ЕНВД и пени, налоговый орган обратился с заявлениями о выдаче судебного приказа с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется.

Факт соблюдения срока предъявления требования о взыскании недоимки по ЕНВД и пени в порядке искового производства, а именно, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при установленных судом обстоятельствах значения не имеет.

Положения ст. 289 КАС РФ прямо возлагают на суд обязанность по проверке соблюдения срока обращения в суд.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу ч.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении административного иска суд отказывает, то государственная пошлина с ответчика не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 к. о взыскании обязательных платежей в виде недоимки по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2015 года в размере 11 415 рублей, за 3 квартал 2015 года в размере 15030 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на вмененный доход в размере 661 рубль 94 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...

...