Постановление № 5-6/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело № 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2019 года с. Ельцовка

Судья Ельцовского районного суда Алтайского края Дмитриевский С.А., рассмотрев дело о привлечении акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей электроснабжения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес> на воздушной линии 0,4 кВ. от КТП-57-2-4, находящейся в эксплуатации акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (далее по тексту постановления – АО «СК Алтайкрайэнерго») при проведении технического освидетельствования электрооборудования зданий и сооружений по заявлению и.о. директора филиала «Бийские МЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения обязательных норм и правил в области законодательства РФ об электроэнергетике: на <данные изъяты> на опорах №, №, №, №П, №, в месте пересечения воздушной линии с дорогой выполнено одиночное крепление неизолированного провода на штыревых изоляторах, то есть имеет место нарушение п. 5.7.17 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №, зарегистрированного в Минюсте РФ 20.06.2003 № (далее ПТЭЭСС) и п. 2.4.90, 2.5.257 Правил устройства электроустановок, (далее ПУЭ) 7 изд., утверждены приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №.

Правилами запрещено одиночное укрепление неизолированного провода на штыревых изоляторах на опорах, ограничивающих пролет пересечения воздушной линии с дорогой. Дальнейшая эксплуатация воздушной линии электропередач в месте пересечения с дорогой представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Законный представитель АО «СК Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом и своевременно. Защитник юридического лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину АО «СК Алтайкрайэнерго» в совершении административного правонарушении признал, пояснил, что указанные в протоколе нарушения правил эксплуатации электрических сетей имеют место. В настоящее время АО «СК Алтайкрайэнерго» сделана заявка на расходные материалы с целью скорейшего устранения выявленных проверкой нарушений.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Судом установлено, что АО «СК Алтайкрайэнерго» на праве собственности, в том числе, принадлежат воздушные линии напряжением 0,4 кВ от КТП-57 №№, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №).

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями либо бездействиями, выраженными в нарушении правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно п.1.1.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ №229 от 19.06.2003, безопасная эксплуатация оборудования, зданий и сооружений обеспечивается положениями инструкций и других нормативно-технических документов.

В соответствии с п. 2.4.90 ПУЭ, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 187, при пересечении и параллельном следовании ВЛ с железными и автомобильными дорогами должны выполняться требования, изложенные в гл. 2.5.

В соответствии с п. 2.5.257 ПУЭ при пересечении автомобильных дорог категорий IA и IБ опоры ВЛ, ограничивающие пролет пересечения, должны быть анкерного типа нормальной конструкции.

На ВЛ с подвесными изоляторами и нерасщепленным проводом в фазе с площадью сечения алюминиевой части 120 кв. мм и более натяжные гирлянды изоляторов для провода должны быть двухцепными с раздельным креплением каждой цепи к опоре.Натяжные многоцепные гирлянды изоляторов для расщепленной фазы, состоящие из двух - пяти цепей, следует предусматривать с раздельным креплением каждой цепи к опоре.

Допускается в пролете пересечения дорог категорий IA и IБ, ограниченном анкерными опорами, установка промежуточных опор за пределами водопропускной канавы у подошвы дорожного полотна с учетом требований п. 2.5.262 ПУЭ. Крепление проводов на этих опорах должно осуществляться поддерживающими двухцепными гирляндами изоляторов с глухими зажимами.

При пересечении автомобильных дорог категорий II - V, I-C - III-C опоры, ограничивающие пролет пересечения, могут быть анкерного типа облегченной конструкции или промежуточными.

На промежуточных опорах с поддерживающими гирляндами изоляторов провода должны быть подвешены в глухих зажимах, на опорах со штыревыми изоляторами должно применяться двойное крепление проводов на ВЛ и усиленное крепление на ВЛЗ.

В соответствии с п. 5.7.17 ПТЭЭСС неисправности, выявленные при осмотре ВЛ и производстве проверок и измерений, должны быть отмечены в эксплуатационной документации и в зависимости от их характера устранены в кратчайший срок при проведении или технического обслуживания, или капитального ремонта ВЛ.

Кроме признания в судебном заседании вины защитником юридического лица, вина АО «СК Алтайкрайэнерго» в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№);

-заявлением и.о. директора АО «СК «Алтайкрайэнерго» филиал «Бийские МЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №

- актом осмотра электроустановки № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 28 которого в Ельцовском УЭС выявлены нарушения: на <данные изъяты> на опорах №, №, №, №П, №, в месте пересечения воздушной линии с дорогой выполнено одиночное крепление неизолированного провода на штыревых изоляторах (л.д№)

- поопорной схемой <данные изъяты>4 <адрес> (л.д.№)

Нарушений норм КоАП РФ при оформлении материалов дела не установлено, составлены они компетентным должностным лицом, при их составлении защитнику ФИО2, являющему главным инженером филиала юридического лица, действующего на основании доверенности, предоставляющей ему право, в том числе, представлять интересы по делам об административных правонарушениях в судах и органах, осуществляющих административное производство с правами, предусмотренными КоАП РФ были разъяснены процессуальные права, вручена копия протокола об административном правонарушении.

Таким образом, прихожу к выводу, что АО «СК Алтайкрайэнерго» нарушило правила пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок на <данные изъяты><адрес>, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом смягчающих вину обстоятельств (признание вины) и отсутствия отягчающих обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, считаю необходимым назначить АО «СК Алтайкрайэнерго» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации воздушной линии электропередачи напряжением <данные изъяты> расположенной по адресу<адрес> путем отключения автоматического выключателя Фидер 3 в распределительном устройстве <данные изъяты> на срок 10 суток, поскольку существует реальная угроза жизни и здоровью людей, а также возникновения аварий, пожара, и менее строгий вид наказания не обеспечит достижения целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации воздушной линии электропередачи напряжением <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> путем отключения автоматического выключателя Фидер-3 в распределительном устройстве <данные изъяты> на срок 10 (десять) суток.

Постановление по делу об административном правонарушении в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении не приостанавливает его исполнения.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Дмитриевский