Постановление № 5-247/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-247/2018

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-247/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2018 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Казахстан – ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2018 года в 14.00 час. по адресу: <...> был выявлен иностранный гражданин – гражданка Республики Казахстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшая на территорию Российской Федерации 20 июня 2015 года, нарушившая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехала с территории Российской Федерации до 17 сентября 2015 года включительно, проживала на территории Российской Федерации с 18 сентября 2015 года в Ростовской области без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала и пояснила, что является гражданкой Республики Казахстан, родилась в Ростовской области в России. После развода родителей, мама увезла ее в Республику Казахстан, присвоив свою фамилию. В июне 2015 года она поехала в Россию в гости к своему отцу – Б.С.М., проживающему в Ростовской области. По истечении срока пребывания по личным причинам не выехала из России, намеревалась оформить гражданство, но оказалось, что у нее имеются для этого не все документы. На попутном транспорте добралась до Омской области, добровольно 14 февраля 2018 года обратилась в миграционную службу по вопросу выезда с территории РФ. Имеются средства для самостоятельного выезда с территории РФ. В дальнейшем намерена оформить легальное проживание на территории РФ. Ее мама по программе вынужденных переселенцев оформила документы для выезда в РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме ее признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 139, составленный 14.02.2018 в отношении ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 14 февраля 2018 года в 14.00 час. по адресу: <...> был выявлен иностранный гражданин – гражданка Республики Казахстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшая на территорию Российской Федерации 20 июня 2015 года, нарушившая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехала с территории Российской Федерации до 17 сентября 2015 года включительно, проживала на территории Российской Федерации с 18 сентября 2015 года в Ростовской области без постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапорт ст. инспектора ОИК УВМ УМВД России по Омской области, согласно которому 14.02.2018 по адресу: <...> был выявлен иностранный гражданин – гражданка Республики Казахстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.

Из имеющихся в материалах дела выписки ЦБДУИГ, копии паспорта следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданкой Республики Казахстан, родилась в Ростовской области РФ. На территорию РФ въехала 20.06.2015, до настоящего времени с территории РФ не выезжала. Имеет на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Казахстан – О.А.Ю..

Из объяснения ФИО1, данного ею при составлении протокола об административном правонарушении, также следует, что она в Россию приехала 20 июня 2015 года с частной целью, 17.09.2015 закончился срок законного пребывания, по его истечении не выехала в виду отсутствия денег, проживая в Ростовской области у тети.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами, являются признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что применение такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации не должно нарушать право на уважение личной и семейной жизни, не должно противоречить Международным Конвенциям о защите прав человека и основных свобод, о правах ребенка, о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, ФИО1 родилась на территории РФ, ее отец проживает в Ростовской области, являясь гражданином РФ, сама она намерена оформить Российской гражданство, вину признала, суд полагает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 52 701 000, КПП 550301001, БИК 045209001, УИН 188 1155 99900 477 484 57.

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья