Постановление № 5-443/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-443/2018

Дело № 5-443/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 июля 2018 года г.Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Черкасова И.В., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г.Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не работающего, холостого, проживающего и зарегистрированного по адресу: г<данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Конституции РФ, разъяснены и понятны при составлении протокола,

ходатайств, заявлений не поступило, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут при проведении контрольно-проверочных мероприятий по осуществлению государственного контроля охраны водных биологических ресурсов на побережье внутренних морских вод РФ Охотского моря, Тауйской губы, бухты Гертнера, в координатах 59 градусов 31 минута 32 секунды с.ш. 150 градусов 54 минуты 52 секунды, было установлено, что гражданин ФИО1 , осуществляя спортивное и любительское рыболовство выловил 30 экземпляров (сельдь тихоокеанская) водных биологических ресурсов (ВБР) ставной сетью без разрешительных документов, чем нарушил ч.4 п.43.1, п.72 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело без своего участия, вину признает.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей определено рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель административного органа протокол поддержали, просили привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав должностное лицо ПУ ФСБ по Магаданской области, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении.

Так, вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами;

- актом провеса улова от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о калибровке весов подвесных с формуляром паспорта;

- акт приема – передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ – водных биологических ресурсов в количестве 30 экземпляров на ответственное хранение в ООО «Ольский РПЗ»;

- актом приема – передачи изъятых вещей – сети ставной от ДД.ММ.ГГГГ в МТО ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Службы в городе Магадане;

- определением о привлечении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом опломбирования от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о стоимости ООО «Ольский РПЗ», ФГБНУ «НИРО».

В силу п.43.1 Федерального закона №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.72 Правил рыболовства №, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и <адрес>), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Пограничного управления ФСБ. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судом квалифицируются по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 , судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере, одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – сети ставной.

Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании ФИО1 не присутствовал, заявление о признании суммы ущерба, причиненного его незаконными действиями ВБР РФ материалы дела не содержат в связи с чем судья приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

По делу имеется изъятое имущество:

– орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть длина – 27,9 м., высота – 1,5 м., ячея 30*30 мм., дель леска зеленого цвета, наплава цилиндрической формы, черного цвета в количестве 75 шт., верхний фал - полипропиленовый зеленого цвета, нижний фал – полипропиленовый зеленого цвета с металлическим грузами цилиндрической формы в количестве 76 шт., переданные актом ДД.ММ.ГГГГ в МТО ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Службы в городе Магадане;

а также водные биологические ресурсы – 30 экземпляров, переданные согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ были переданы на ответственное хранение в ООО «Ольский РПЗ» до рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной.

Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:

ИНН <***> КПП 490901001 УФК по Магаданской области (ПУ ФСБ России по Магаданской области л/с 04471Y00190), р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г.Магадан БИК 044442001, ОКТМО 44701000, назначение платежа 189 1 16 13000 01 7000 140, код дохода 44401000000.

По вступлении в законную силу настоящего постановления, изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 30 экземпляров, помещенные на ответственное хранение в ООО «Ольский РПЗ» до рассмотрения дела по существу на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством РФ, уничтожить.

Разъяснить ФИО1 , что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления ФИО1 , в Служба в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления

Судья И.В. Черкасова