Решение № 2А-284/2024 2А-284/2024~М-114/2024 М-114/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-284/2024

№2а-284/24

62RS0023-01-2024-000157-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 26 марта 2024 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А..,

с участием представителя административного истца – помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Пантиковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, в котором просит признать бездействие административного ответчика, выразившееся в не оборудовании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенной на обслуживаемой территории по адресу: <адрес>; обязать административного ответчика в течении 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес> ограждением и твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых - вод, в соответствием с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). Установлено, что администрацией Сасовского муниципального округа Рязанской области создаются места для накопления ТКО в границах муниципального округа. Согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО, на территории администрации предусмотрены площадки для накопления ТКО. В соответствии с ч.1,3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. По результатам проверки установлено, что в настоящее время ограждение, а также твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод у площадки по адресу: <адрес> отсутствует, указанные контейнерные площадки в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 не оборудованы. Неисполнение ответчиком вышеуказанной обязанности нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ.

В судебном заседании административный истец - помощник Сасовского межрайонного прокурора Пантикова М.М. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которомпросит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

На основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц. Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накоплена твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления тверды коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиям правил благоустройства такого муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательств Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПи 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактически мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...» на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в не оборудовании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенной на обслуживаемой территории по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течении 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес> ограждением и твердым (асфальтовым, бетонным ) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых вод, в соответствием с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин