Постановление № 5-79/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело № 5-79-2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 25 января 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Шевелев Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО «Якутскэнерго», ОГРН ___, дата государственной регистрации ____.2015, ИНН ___, юридический адрес: ____,

У С Т А Н О В И Л:

В Якутский городской суд РС (Я) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «Якутскэнерго».

Помощник прокурора г.Якутска Слепцов П.Н. постановление об административном правонарушении поддержал.

Представители ПАО «Якутскэнерго» ФИО1, ФИО2 с постановлением не согласились.

Судья, выслушав участвующих лиц, исследовав административный материал, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

В силу п.1 ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п.3 ст.22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с п.3 ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в умышленном невыполнении требований прокурора.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Якутска проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по факту введения ограничения режима потребления электроэнергии в следующих образовательных учреждениях: ___

По результатам проверки установлено, что в связи с имеющейся у указанных образовательных учреждений задолженностью ПАО «Якутскэнерго» осуществило процедуру ограничения режима энергопотребления, что помешало процессу обучения, занятия были отменены.

Указанные образовательные учреждения относятся к числу потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

Действия ПАО «Якутскэнерго» выразившиеся в незаконном введении ограничения режима потребления в вышеуказанных образовательных учреждениях противоречат требованиям законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В целях устранения вышеуказанных нарушений, прокуратурой г.Якутска было внесено представление об устранении нарушений закона № от ____.2016. Указанное представление поступило в ПАО «Якутскэнерго» ____.2016. В представлении указано безотлагательно рассмотреть данное представление, принять действенные меры по устранению причин и условий, способствовавших их совершению.

Как видно из материалов дела и установлено судом, представление прокурора в установленный частью 1 статьи 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" срок не выполнено, какие-либо меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, не приняты.

Данные фактические обстоятельства представителями ПАО «Якутскэнерго» не оспариваются.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ____.2017, объяснениями от ____.2017, представлением, письмом от ____.2016, и другими материалами дела в их совокупности.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ПАО «Якутскэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ПАО «Якутскэнерго», ОГРН ___, дата государственной регистрации ____.2015, ИНН ___, юридический адрес: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Сумму административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу внести или перечислить:

Получатель: УФК по РС(Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия)

ИНН: <***>

КПП: 143 501 001

БИК: 049 805 001

Отделение – НБ РС(Я) в г.Якутске, ОКВЭД 752332

ОКТМО 98701000

ОГРН <***>

л/с <***> 611 10150

р/с <***>

КБК 41511690010016000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Н.Р. Шевелев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.Р. Шевелев