Решение № 3А-14/2017 3А-14/2017(3А-164/2016;)~М-428/2016 3А-164/2016 М-428/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 3А-14/2017

Дело № 3а – 14/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 12 января 2017 года

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

судьи Леонтьева С.А.

при секретаре Михайловой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.нко М. Г., ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

М.нко М.Г., ФИО1 обратились в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просят суд установить в отношении недвижимого имущества, принадлежащего М.нко М.Г., на праве собственности – квартиры, расположенной по адресу: <...>, лит.А, кв.334, с кадастровым номером 78:12:0006305:4501, кадастровую стоимость, равную рыночной стоимости в размере 3 934 724 рубля. ФИО1 указывает, что является плательщиком налога на доходы от продажи недвижимого имущества (вышеуказанной квартиры) согласно гл.23 НК РФ. М.нко М.Г. является плательщиком ежегодного налога на данное недвижимое имущество.

В подтверждение своих требований административными истцами представлен отчёт произведенный оценщиком ООО «Центр оценки и экспертиз» ФИО2 по состоянию на 01.12.2014 года (далее – отчёт об оценке).

В качестве правового обоснования заявленных требований административные истцы ссылаются на ст.24.18 Закона об оценочной деятельности, согласно которой основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание явилась, указывает, что стоимость объекта недвижимости можно установить исходя из заключения судебной экспертизы.

Административный истец ФИО1 дело просит рассмотреть в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Представитель административного ответчика - Комитета имущественных отношений по Санкт-Петербургу, в суд явился, считает, что кадастровая стоимость должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Представители ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращались, в связи с чем их неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Понятие кадастровой стоимости определено в п. 3 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)» (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года № 508). Под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135).

Согласно п. 8 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (ФСО № 4).

Как следует из материалов дела административному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежала вышеуказанная квартира площадью 45,7 кв.м. по адресу <...> лит.А кВ.334, которая по договору купли-продажи от <дата> была продана М.нко М.Г., что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП(т.1 л.д. 5,6).

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 4 402 514,55 руб. по состоянию на 01.12.2014 года, что подтверждено кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости (т.1 л.д.4).

В соответствии с отчетом №2016\0826-02 от 02.09.2016 года об оценке рыночной стоимости данного объекта недвижимости, проведенного по заказу административного истца, оценщиком ООО «Центр оценки и экспертиз» рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 3 934 724 рубля по состоянию на 01.12.2014 (т.1 л.д.25-129).

На указанный отчет саморегулируемой организацией оценщиков «Региональная ассоциация оценщиков» дано положительное экспертное заключение (т.1 л.д.130-141)

В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения административного ответчика (КИО СПб) по ходатайству административного ответчика (КИО СПб), судом назначена судебная экспертиза данного отчета.

Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объекта недвижимости.

Согласно заключению эксперта №10-2016 от 09.12.2016 года при составлении отчета №2016\08\26-02 от 02.09.2016 года допущены ошибки при выполнении математических действий, информация, использованная оценщиком, не является достоверной, достаточной и проверяемой. В частности рыночная стоимость квартиры определена без учета НДС; в отчете не определен тип дома, в котором расположена оцениваемая квартира, при том, что тип дома является важным ценообразующим фактором; оценщиком были подобраны несопоставимые объекты аналоги.

Рыночная стоимость объекта недвижимого имущества составляет 3 950 000 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности: стажем работы экспертом в оценочной деятельности с 1997 года, является оценщиком первой категории, а также экспертом оценщиком.

Заключение содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

Административный истец и представитель явившегося административного ответчика доводов о необоснованности и противоречивости экспертного заключения не высказывали, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли, указали, что считают возможным установить рыночную стоимость земельного участка в размере, определенном судебным экспертом.

Учитывая изложенное, объяснения участников процесса, иные представленные доказательства, суд считает возможным при определении рыночной стоимости объекта, руководствоваться заключением судебной экспертизы.

Суд не находит оснований для определения рыночной стоимости объекта в размере, определенном в отчете поскольку, как обоснованно указано в заключении судебной экспертизы в отчете выявлены ошибки, информация, использованная оценщиком, не является достоверной, достаточной, проверяемой.

С учетом изложенного, оценивая заключение судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, суд полагает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в заключении судебной экспертизы.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28», суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление М.нко М. Г., ФИО1 удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – квартиры с кадастровым №78:12:0006305:4501, расположенной по адресу: <...>, литера А, кв.334, по состоянию на 01.12.2014 года равной рыночной стоимости, в размере 3 950 000 рублей

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда.

Судья подпись С.А.Леонтьев

Копия верна

Судья С.А.Леонтьев