Решение № 2-2531/2017 2-2531/2017~М-1499/2017 М-1499/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-2531/2017

Дело № «21» июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участие прокурора Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно акту и заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, <адрес> в г. Архангельске признан аварийным. Ответчики в соответствии с договором социального найма занимают 2 комнаты в коммунальной квартире общей площадью 38,9 кв.м., жилой - 29 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>, пом. №. Всем гражданам из указанного жилого дома в соответствии с реализацией программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ N 173-пп предоставлены жилые помещения по договорам социального найма.Администрация города предложила ответчикам жилое помещение - две комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 39,7 кв.м., жилой 24,1 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Вместе с тем, ответчики в него не вселятся и не проживают в указанном жилом помещении. Просит суд выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, ком №, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес>, две комнаты общей площадью 39,7 кв.м., жилой площадью 24,1 кв.м.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Архангельск» ФИО6, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Ответчик ФИО3, действовавшая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 с заявленными требованиями согласилась.

Представитель третьего лица муниципального учреждения «Информационно - расчетный центр» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, с учетом заключения прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Статьей 40 Конституции РФ провозглашено право гражданина на жилище и закреплен запрет на произвольное его лишение.

На основании положений статьи 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения в виде двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 38,9 кв.м., жилой - 29 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>, пом. №.

В данном жилом помещении кроме нанимателя ФИО2 зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5 Указанные обстоятельства подтверждаются копией поквартирной карточки и лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Архангельске аварийный и подлежит сносу. Проведение капитального ремонта по восстановлению здания экономически нецелесообразно.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Пунктом 33 Положения установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Исходя из вышеизложенного, заключение о признании <адрес> в г. Архангельске непригодным для проживания был принят компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлены основания выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. К таковым относятся принятие решение о сносе дома, переводе жилого помещения в нежилое, признание занимаемого жилого помещения непригодным, изменение размера жилого помещения в результате проведения капитального ремонта.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения с учетом требований пункта 1 статьи 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение в виде жилого дома, квартиры либо их части.

С учетом требований статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры из того же числа комнат.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» определено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение - две комнаты в <адрес> по проспекту Московскому в г. Архангельске, находится в черте города Архангельска, имеют общую площадь 39,7 кв.м., жилую - 24,1 кв.м., расположена на третьем этаже в десятиэтажном <адрес> года постройки. Здание оборудовано электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением, центральной канализацией, центральным отоплением, напольными электроплитами. Квартира № трехкомнатная, общей площадью 71,5 кв.м., в том числе жилой 43,4 кв.м., находится в муниципальной собственности, что подтверждается распоряжением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, Актом приема-передачи имущества, находящегося в собственности Архангельской области, в собственность муниципального образования «Город Архангельск».

Из акта обследования помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обследования квартиры установлено, что квартира находится в удовлетворительном состоянии. В квартире потолки покрашены, обои на стенах окрашены, на полу линолеум. Установлены пластиковые окна. Сантехника, электроплита в рабочем состоянии. Квартира пригодна для постоянного проживания.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение - две комнаты в <адрес> по проспекту Московский в г. Архангельске, соответствует санитарным и техническим требованиям и является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилое помещение, занимаемое ответчиками по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, а предоставляемое другое жилое помещение из муниципального жилищного фонда находится в черте г. Архангельска, является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, отвечает установленным требованиям, расположено в доме, который в установленном порядке непригодным для проживания не признан и по общей площади предоставляемое жилое помещение не менее ранее занимаемого, заявленные Администрации муниципального образования «Город Архангельск» требования к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения - двух комнат, расположенных по адресу: г. Архангельск, <адрес>, пом. № в жилое помещение - две комнаты, расположенные по адресу: г. Архангельск, <адрес>, общей площадью 39,7 кв.м., в том числе жилой площадью 24,1 кв.м., с предоставлением его на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп., а именно с ФИО2 - 1500 руб. 00 коп, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 - 4500 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, <адрес>, комната №, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде двух комнат по адресу: город Архангельск, <адрес>, жилой площадью 24,1 квадратных метров, общей площадью 39,7 квадратных метров.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ