Решение № 2А-2-268/2020 2А-2-268/2020~М-2-198/2020 М-2-198/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-2-268/2020

Административное дело № 2а-2-268/20

73RS0024-02-2020-000241-76


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 18 мая 2020 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И.

с участием старшего помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Захаровой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанном сайте размещается подробное описание различных вариантов технологий и инструкций по самодельному изготовлению в домашних условиях взрывчатого вещества - «коктейля Молотова», а также рекомендации по улучшению (усилению) его взрывоопасного эффекта.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» от 12.03.2002 № 5 под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст.205 УК РФ (террористический акт), ст.212 УК РФ (массовые беспорядки), ч.3 ст.213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ взрывных устройств), ст.222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст.223.1 УК РФ(незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств ) и др.

Сведения, размещенные на указанном Интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в Российской Федерации.

В силу положений Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», а также статей 222, 223 УК РФ следует, что продажа огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без разрешительных документов, являются преступными действиями, за совершение которых законом предусмотрена уголовная ответственность.

Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего, а поэтому является незаконной и фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2016 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вышеуказанная информация должная быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены изложенные информационные материалы, должен быть закрыт.

Проверочными мероприятиями установлено, что собственник сайта зарегистрирован за пределами территории Российской Федерации.

Просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от 13.04.2020 г. судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав участвующего прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно акту осмотра от 31.03.2020 г., составленному старшим помощником прокурора Ульяновского района Ульяновской области М. Н.С., им осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлен сайт, размещенный по адресу: <данные изъяты>, на страницах которого размещены подробное описание различных вариантов технологий и инструкций по самодельному изготовлению в домашних условиях взрывчатого вещества – «коктейля Молотова», а также рекомендации по улучшению (усилению) его взрывоопасного эффекта.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее по тексту – реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

В соответствии со статьями 222, 223 УК РФ незаконное изготовление оружия является уголовно наказуемым деянием.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконное изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, фактически является распространением запрещенной информации.

Информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьями 205, 212, 213, 222.1, 223.1 УК РФ.

На основании изложенного выше информация о самодельном изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств в силу действующего законодательства Российской Федерации является запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку доступ к данному сайту побуждает лиц к изготовлению, а в последующем и к применению оружия, что создает угрозу их жизни.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований, а поэтому считает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта: <данные изъяты>, в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы и(или) апелляционного представления через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В.Лёшина

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020 г.