Решение № 02А-0012/2025 02А-0012/2025~МА-1680/2024 2А-12/2025 МА-1680/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 02А-0012/2025

77RS0022-02-2024-018304-83

№ 2а-12/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-12/2025 по административному иску ФИО1 к СПИ Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ФССП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела -ССП Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий /бездействий, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконными: ответ на обращение представителя фио - фио №4590136861 от 24.09.2024 г. по исполнительному производству №495279/24/77003-ИП, подписанному 09.10.2024 г. заместителем начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ФССП ГУ ФССП России по адрес фио; бездействие судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП фио, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий по исполнительному производству №495279/24/77003-ИП, а именно - в неналожении на должника исполнительского сбора, неустановлении для должника нового срока для выселения, непредупреждении должника о том, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника; обязать заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ФССП ГУ ФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения путём возложения обязанности рассмотреть повторно и в полном объёме ходатайство представителя фио (исх. №4590136861 от 24.09.2024 г.), по результатам рассмотрения ходатайства вынести постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, направить данное постановление административному истцу; обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП фио совершить исполнительные действия по исполнительному производству №495279/24/77003-ИП, а именно: наложить на должника ФИО2 исполнительский сбор, установить для должника ФИО2 новый срок для выселения, предупредить должника ФИО2 о том, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника; обратить решение суда в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП фио совершить исполнительские действия по исполнительному производству №495279/24/77003-ИП (пункт №3 требований) к немедленному исполнению.

В обоснование требований указано, что решением Преображенского районного суда адрес по делу № 2-2158/2024 от 01.02.2024, исковые требования фио удовлетворены частично, фио выселен из квартиры, расположенной по адресу: адрес. Решение вступило в законную силу 12.03.2024 г., судом выдан исполнительный лист бланк серия ФС №050735007. 15.08.2024 г. Преображенским РОСП на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №495279/24/77003-ИП. 16.08.2024 года копия постановления была вручена должнику лично в руки, для него был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. 26.08.2024 года данный срок истёк, должник не выполнил решение суда и постановление судебного пристава-исполнителя, в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения не обращался, об уважительности причин неисполнения суду и судебному приставу-исполнителю не сообщил. 09.10.2024 г. фио был направлен ответ за подписью заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ФССП ГУ ФССП России по адрес фио следующего характера: «Уважаемый фио! Ответ на обращение, зарегистрированный в ФССП России 09.10.2024 г. под номером 77000/24/0000, прикреплён к настоящему уведомлению». В приложении к данному сопроводительному письму прикреплён архив «111.zip», при распаковке которого открывается файл формата MS WORD следующего содержания: "Жалоба рассмотрена в соответствии с действующим законодательством, информация направлена в адрес заявителя посредством почтовой корреспонденции. Сообщаем, что информацию в рамках исполнительного производства, соответствующую положениям 6.1. ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», Вы можете узнать по номеру горячей линии 8 (499) 558 15 26. На официальном сайте ФССП России размещена информация о телефонных номерах структурных подразделений ГУФССП России по адрес, а также территориальных органов ФССП России. Кроме того, информацию по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, подать заявление в рамках исполнительного производства Вы можете посредством интернет-портала Государственных услуг http://gosuslugi.ru, выбрав в разделе «Органы власти» - «Федеральная служба судебных приставов». Также рекомендуем оформить подписку на получение сведений о ходе исполнительного производства в личном кабинете) на официальном сайте ФССП России". Данный документ не содержит реквизитов должностного лица, органа или подразделения, от которого он исходит, на нём отсутствует подпись лица, направившего настоящую информацию. По настоящий момент, требования, изложенные в исполнительном документе не исполнены, фио не выселен, исполнительский сбор на должника не наложен, новый срок для выселения не установлен, должник не предупреждён о том, что по истечении данного срока будет выселен без дополнительного извещения. Со дня возбуждения исполнительного производства на момент рассмотрения дела прошло более 2 месяцев.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Также, в абзацах 3 и 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом (должностным лицом), но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

В силу пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела, решением Преображенского районного суда адрес по делу № 2-2158/2024 от 01.02.2024, исковые требования фио удовлетворены частично, фио выселен из квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Решение вступило в законную силу 12.03.2024 г., выдан исполнительный лист бланк серия ФС №050735007., на основании которого 15.08.2024 г. Преображенским РОСП возбуждено исполнительное производство №495279/24/77003-ИП.

Из материалов исполнительного производства следует, что 24.07.2024 в Преображенский РОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ — исполнительный лист ФС № 050735007 от 23.07.2024, выданный органом: Преображенским районным судом адрес, по делу № 2-2158/24, вступившему в законную силу 12.03.2024, предмет исполнения: Выселить ФИО2 из коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

15.08.2024 возбуждено исполнительное производство 495279/24/77003-ИП.

16.08.2024 осуществлен выход в адрес: адрес, адрес. 3. Должнику вручено под роспись постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором установлен срок добровольного исполнения исполнительного документа.

17.10.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения.

Оплаченный должником исполнительский сбор в размере: сумма перечислен на указанные реквизиты.

Должник самостоятельно исполнил требование исполнительного документа, съехал с вещами из квартиры, расположенной по адресу: адрес и проживает по адресу регистрации: адрес.

31.10.2024 г. исполнительное производство окончено по п.1 п.1 ст. 47 ФЗ-229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании действий (бездействия) незаконным.

Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец также просит признать ответ на обращение представителя фио - фио №4590136861 от 24.09.2024 г. по исполнительному производству №495279/24/77003-ИП, подписанному 09.10.2024 г. заместителем начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ФССП ГУ ФССП России по адрес фио, незаконным, поскольку ответ оформлен не в виде постановления, а в виде сопроводительного письма и справочной информации.

Вместе с тем указанное письмо носит информационный характер и не является результатом рассмотрения обращения фио, что отражено в оспариваемом ответе.

С учетом изложенного оснований для признания указанного ответа на обращение представителя фио - фио №4590136861 от 24.09.2024 г. по исполнительному производству №495279/24/77003-ИП, подписанного 09.10.2024 г. заместителем начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ФССП ГУ ФССП России по адрес фио, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Кузнецова