Решение № 2-114/2024 2-114/2024~М-72/2024 М-72/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-114/2024

Дело №2-114/2024 УИД 75RS0012-01-2024-000119-75


Решение

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года с.Калга

Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Высотиной Н.А.,

с участием истца помощника прокурора Калганского района Забайкальского края Новикова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Буратино» о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Калганского района Забайкальского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Буратино» (далее - МДОУ «Буратино») с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарноэпидемиологического законодательства в МДОУ «Буратино», в ходе которой установлено, что в нарушение норм федерального законодательства пищеблок в помещении детского сада «Буратино» не оборудован локальной вытяжной системой вентиляции, что является нарушением прав несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения и прав работников учреждения на безопасные условия труда.

Истец просит обязать ответчика оборудовать пищеблок муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Буратино» локальной вытяжной системой вентиляции в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Калганского района Новиков Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить, поскольку несоблюдение санитарно

эпидемиологических требований в образовательном учреждении нарушает законные интересы неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика МДОУ «Буратино», представители третьих лиц: администрация Калганского муниципального округа Забайкальского края, Управление образования администрации Калганского муниципального округа Забайкальского края, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явились, об отложении не просили, уважительных причин неявки не сообщили.

Представитель ответчика МДОУ «Буратино» ФИО1 направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обеспечение в муниципальном образовательном учреждении соблюдения санитарно-эпидемиологических требований направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности обращения прокурора с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 года № 32 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Согласно п.2.12, п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 система приточновытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения; зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно Устава МДОУ детский сад «Буратино» - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Буратино» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, осуществляет образовательную деятельность, является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства.

Судом установлено, что прокуратурой Калганского района Забайкальского края проведена проверка исполнения требований санитарноэпидемиологического законодательства в МДОУ «Буратино» в ходе, которой установлено, что пищеблок в помещении детского сада «Буратино» не оборудован локальной вытяжной системой вентиляции, что является нарушением прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения.

По указанному факту прокуратурой района 31.01.2024г. было внесено представление № 07-21а-2024 заведующей МДОУ «Буратино».

Из ответа заведующей МДОУ «Буратино» на указанное представление следует, что в нарушение п.2.12, п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 помещение детского сада «Буратино» не оборудовано локальной вытяжной системой вентиляции, в связи с отсутствием денежных средств.

Вместе с тем, до настоящего времени представление прокурора Калганского района Забайкальского края не исполнено, доказательств выполнения ответчиком требований п.2.12, п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в материалы дела не представлено.

В связи с чем, исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В исковом заявлении прокурор просит установить срок его исполнения в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, с чем суд соглашается и полагает возможным определить указанный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности по оборудованию пищеблока детского сада «Буратино» локальной вытяжной системой вентиляции. Такой срок является разумным и реальным для исполнения, обеспечивает соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Разрешая вопрос о судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, решение состоялось в пользу истца, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ является основанием для взыскания указанной суммы с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины - образовательного учреждения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Буратино» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Буратино» (ИНН №, ОГРН №) оборудовать пищеблок муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Буратино» локальной вытяжной системой вентиляции в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Буратино» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета Калганского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна: Судья О.А. Давыдова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2024 года