Решение № 2-22/2017 2-22/2017(2-4890/2016;)~М-5134/2016 2-4890/2016 М-5134/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-22/2017

Дело № 2-22/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре П.К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению И.Я.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинка» о признании недействительными решений общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что является собственником дачного земельного участка, площадью 1034 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок в 2013 году был сформирован из двух смежных земельных участков и ему присвоен единый кадастровый номер №. До 2014 года оплата членских взносов производилась в твердой денежной сумме с каждого садового участка и составляла: № рублей с водой и № рублей без воды. Однако, в 2014 и 2015 годах, председатель СНТ «Р.» Т.Г.Е. начала собирать взносы не в твердой сумме, а исходя из размеров земельных участков каждого члена СНТ, а именно: в 2014 году - № рублей за сотку с водой и № рублей без воды; в 2015 году - № рублей за сотку с водой и № без воды. Такое решение не выносилось на обсуждение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинка», а было принято членами правления, состоящими из четырех человек, путем составления подложных документов - протоколов общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Сведения протоколов не отвечают действительности. Общего собрания с такой повесткой дня не было, как не было и информации о его проведении. Более того, собрать более 100 членов садоводства невозможно. В протоколе же указано, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 102 члена СНТ, а в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ - 103. Полагая, что на собраниях отсутствовал кворум, просит признать недействительными протоколы общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Р.» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика понесенные по делу судебные издержки: оплата услуг адвоката № руб. и оплата государственной пошлины № руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности И,Г.И. требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Г.С.Г. иск не признал.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В силу ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из материалов дела видно, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права является титульным собственником земельного участка общей площадью 1034 кв.м, отнесенного к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, регистрация права собственности произведена на основании договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истец также является членом указанного СНТ.

Согласно Уставу СНТ органами управления и контроля товарищества являются: общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных); правление товарищества; председатель правления товарищества; бухгалтер товарищества; старший аллеи (квартала); ревизионная комиссия (ревизор).

К компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), относятся: утверждения устава товарищества и внесение в него дополнений и изменений; прием в члены товарищества и исключение из его членов; избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления из числа членов товарищества, досрочное прекращение его полномочий; утверждение в должности управляющего товарищества в случае приема его на работу по найму; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и досрочное прекращение их полномочий; принятие решений об организации фонда взаимного кредитования, о вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих некоммерческих товариществ; утверждение внутренних регламентов товарищества, в том числе ведения общего собрания деятельности его правления, работы ревизионной комиссии, организации и деятельности фонда взаимного кредитования, фонда проката, внутреннего распорядка товарищества, охраны товарищества, содержания на садовых участках садоводов домашних животных птиц, пчел; принятие решений о реорганизации или ликвидации товарищества, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного балансов; принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, участие в создании объектов инфраструктуры ассоциаций (союзов) в которые входит товарищество, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами товарищества; утверждение приходной - расходной сметы штатного расписания, должностных окладов товарищества, принятие решений об исполнении сметы; рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии, должностных лиц фонда взаимного кредитования, и фонда проката; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), фонда взаимного кредитования, фонда проката; поощрения членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов товарищества; принимает решение об обращении в суд для защиты прав, имущества или других интересов товарищества; собрание может взять на себя решение других вопросов.

Общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщениях в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах расположенных на территории товарищества. Уведомление о проведении общего собрания направляется не позднее чем за две недели до даты проведения. В уведомлении о проведении общего собрания должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества (уполномоченных). Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью заверенной председателем правления. Председатель общего собрания избираются простым большинством голосов присутствующих на собрании. Решения о внесении изменений и дополнений в устав товарищества, утверждение устава товарищества в новой редакции, исключение из членов товарищества, о ликвидации или реорганизации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов. Решения общего собрания доводятся до его членов в течении семи дней после даты принятия указанных решений путем их публикации в средствах массовой информации, а также размещения соответствующих объявлений на информационных щитах расположенных в правлении и на территории товарищества. Член товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания или решения органа управления товарищества, которые нарушают права и законные интересы члена товарищества.

Из протокола общего собрания членов СНТ «Р.» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что присутствовали 102 члена СНТ. Решено оплату членских взносов производить по соткам в размере № руб. за сотку с водой и № руб. за сотку без воды. «За» указанное решение проголосовали 98 человек, «против» 4 человека.

Из протокола общего собрания членов СНТ «Р.» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что присутствовали 103 члена СНТ. Решено оплату членских взносов производить по соткам в размере № руб. за сотку с водой и № руб. за сотку без воды. «За» указанное решение проголосовали единогласно.

Истец указывает на то, что названные решения на общих собраниях в надлежащем порядке не принимались, так как кворум отсутствовал.

Суд полагает, что иск надлежит удовлетворить.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, обязательным условием для реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд.

В силу ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом ответчику разъяснялась обязанность представить доказательства того, каким образом была исчислена явка на собрания в 2014 г. и в 2015 г.

Представитель ответчика сослался на наличие списка, в котором ставили подписи все присутствовавшие на собрании, просил об отложении слушания дела для представления данного списка.

Судом ходатайство об отложении слушания дела удовлетворено, однако такое доказательство в материалы дела так и не представлено.

Показания допрошенных судом свидетелей со стороны ответчика о том, что на собраниях присутствовало около 100 человек, суд не может оценить как достаточное доказательство наличия кворума.

Более того, допрошенные судом свидетели со стороны ответчика суду пояснили, что в СНТ имеет место практика, когда на общих собраниях присутствуют не сами члены СНТ, а их представители из числа родственников. Доверенности на таких лиц не оформляются.

Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и председатель СНТ.

Данное обстоятельство является нарушением закона, поскольку в голосовании принимали участие лица, не являющиеся членами СНТ в отсутствие надлежаще оформленных полномочий.

Ссылки представителя СНТ на то, что на собрании имел место кворум, так как ряд участков в СНТ заброшен, не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным обстоятельствам, поскольку кворум в отсутствие списков регистрации судом не может быть проверен, а также ввиду того, что доказательств исключения кого-либо из таких членов СНТ ответчиком не представлено.

Таким образом, иск надлежит удовлетворить.

Разрешая заявление о возмещении судебных расходов, суд приходит к выводу, что данное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Указанная правовая позиция отражена в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О Конституционного Суда Российской Федерации.

Возражения относительно размера подлежащих взысканию судебных расходов ответчиком не заявлены, доказательства чрезмерности взыскиваемых расходов не представлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, доказанность несения судебных расходов, объем и сложность выполненной представителем работы (подготовка иска), сложность спора, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг адвоката 5 000 руб. и оплату государственной пошлины № руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными протоколы общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Р.» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части установления размера членских взносов.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Р.» в пользу И.Я.В. оплату услуг адвоката № руб., оплату государственной пошлины № руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 20.01.2017.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Копия верна, решение обжаловалось в апелляционном порядке, оставлено без изменений, вступило в законную силу 05.04.2017

Судья:

Секретарь: