Решение № 2-286/2025 2-286/2025~М-230/2025 М-230/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-286/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Калинкина Д.В.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-286/2025 по заявлению Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

Установил:


Администрация сельского поселения Шигоны муниципального района <адрес> (далее также – Администрация сельского поселения) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение (линия электропередач) с кадастровым номером №, мощностью 0,4 кВ, протяженностью 488 метров, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанное выше сооружение (линия электропередач) поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (№ записи №). Фактически объектом недвижимого имущества владеет сельское поселение Шигоны муниципального района Шигонский, иные собственники не известны. В течение трех месяцев с момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил. Спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя Администрации сельского поселения в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального района <адрес>, Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, а также заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО2, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений на заявление не представили.

Представители заинтересованных лиц ТУ Росимущества в <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, а также заинтересованное лицо ФИО19, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на заявление не представили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как предусмотрено ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что указанное выше сооружение (линия электропередач) является бесхозяйным объектом и не имеет собственника.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, данное сооружение электроэнергетики – линия электропередач 0,4 кВ является объектом недвижимости с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации сельского поселения сооружение принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д. 10-11).

В соответствии с положениями Устава сельского поселения Шигоны Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения.

Как следует из письма Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация в отношении спорного объекта недвижимого имущества отсутствуют. Градостроительная документация до ДД.ММ.ГГГГ года передана на хранение в архивный фонд Администрации муниципального района Шигонский (л.д. 13).

Согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Управлением по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации муниципального района <адрес> (Заказчик) и ООО «Электромонтажное объединение» (Подрядчик), дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к нему, Подрядчик обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по устройству сетей электроснабжения 0,4 кВ по объекту: «Проектирование и строительство одноэтажных жилых домов по <адрес>» (л.д. 95-96, 99).

Указанные работы приняты Актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 102-103).

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ сельскому поселению Шигоны муниципального района Шигонский предоставлена субсидия из областного бюджета на ДД.ММ.ГГГГ год на объект: «Проектирование и строительство одноэтажных жилых домов в муниципальном районе Шигонский, <адрес>» (л.д. 104-108).

Из копии технического паспорта на сооружение – линия электропередач 0,4 кВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное сооружение ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет общую протяженность 488 п.м. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 110-115).

Согласно письму Сызранского управления ГБУ СО «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архивного фонда, находящегося в ведении Управления, сведения о зарегистрированных правах на запрашиваемые объекты отсутствуют (л.д. 18).

Из писем Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорное сооружение в реестрах федерального имущества, имущества <адрес> и муниципальной собственности муниципального района Шигонский не числится (л.д. 14-17).

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом Комитета осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено фактическое нахождение сооружения (линия электропередач) (л.д. 92-93).

Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Кроме того, спорный объект сооружен на основании муниципального контракта, заказчиком по которому являлось Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации муниципального района <адрес>, однако, после введения объекта в эксплуатацию, право муниципальной собственности на указанный объект не признавалось.

Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена, в течение трех месяцев с момента постановки имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто не заявил на него прав.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» за сельскими поселениями <адрес> закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в частности, п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как следует из п. 4 ст. 7 Устава сельского поселения, к вопросам местного значения сельского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 37 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в силу указанных положений законодательства и Устава сельского поселения сооружение электроэнергетики может находиться в собственности сельского поселения.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные администрацией сельского поселения требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Заявление Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района <адрес> (ИНН №) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Шигоны муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение (линия электропередач) с кадастровым номером №, мощностью 0,4 кВ, протяженностью 488 метров, год выпуска 2010, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд Самарской области.

Председательствующий (подпись) Д.В. Калинкин

Решение вынесено в окончательной форме 15.08.2025.

Судья (подпись) Д.В. Калинкин

Копия верна:

Судья:



Суд:

Шигонский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального района Шигонский (подробнее)
Вотинова (Гундорова) Марина Егоровна (подробнее)
КУМИ муниципального района Шигонский Самарской области (подробнее)
Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
ТУ Росимущества в Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Калинкин Даниил Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ