Решение № 12-92/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 12-92/2024

Дело № 12-92/2024

76MS0047-01-2024-000883-07


РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 15 июля 2024 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 27.03.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Согласно указанному постановлению административное правонарушение состоит в неуплате в установленный законом срок до 09.01.2024 г. административного штрафа в размере 5000 руб., назначенного постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» <А><номер скрыт> от 27.09.2023 г., вступившим в законную силу 04.11.2023 г.

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что 21.09.2023 г. он оплатил парковочное место по адресу: <адрес скрыт> на сумму 422,40 руб. 27.09.2023 г. он получил постановление через «Госуслуги». 02.10.2023 г. он подал обращение об обжаловании штрафа. В суд по данному делу его не приглашали, уведомления о приглашении получены не были, о его проведении не знал. 09.04.2024 г. получил копию постановления <номер скрыт> от 28.03.2024 г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежаще. Ранее в судебном заседании 11.06.2024 г. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из содержания данной нормы следует, что данное административное правонарушение с объективной стороны выражается в виновном неисполнении требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, которой установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно- телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела установлено, что контролером-ревизором ГКУ «АМПП» <А>. 27.09.2023 г. вынесено постановление <номер скрыт> о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. №45, в виде штрафа в сумме 5000 рублей (л.д. 2). Правонарушение согласно данному постановлению выразилось в том, что 21.09.2023 г. в 13:14:08 по адресу: <адрес скрыт> транспортное средство КИА СИД, государственный регистрационный знак <номер скрыт> размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01.08.2019 г. №61-02-343/9). Копия постановления направлена в адрес ФИО1 почтовым отправлением с идентификатором <номер скрыт> которое было получено ФИО1 29.09.2023 г.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, которая была рассмотрена 11.10.2023 г. начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» <Ф> Постановление от 27.09.2023 г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения; решение мотивировано тем, что парковка была оплачена после 5 минут с момента размещения транспортного средства. Решение по жалобе направлено в адрес ФИО1 12.10.2023 г. почтовым отправлением с идентификатором <номер скрыт> и 24.10.2023 г. возвращено в адрес отправителя по истечению срока хранения в почтовом отделении, т.е. не было получено по обстоятельствам, зависящим от ФИО1 По истечению срока на обжалование решения по жалобе постановление от 27.09.2023 г. вступило в законную силу 04.11.2023 г. Последним днем срока на уплату административного штрафа (с учетом праздничных дней) являлось 09.01.2024 г., до которого ФИО1 административный штраф не уплатил, и был вызван для составления протокола об административном правонарушении почтовым отправлением с идентификатором <номер скрыт>, которое он также не получил, по обстоятельствам от него зависящим, извещение возвращено без вручения.

Также в материалах дела об административном правонарушении имеется почтовый конверт с извещением ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей 27 марта 2024 г. в 8 час. 35 мин. Почтовое отправление также возвращено без вручения по истечению срока хранения.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Таким образом, ФИО1 в установленном порядке направлялась копия постановления о назначении административного наказания, решения должностного лица по жалобе на постановление о назначении административного наказания, извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также извещение о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, которые он не получил по обстоятельствам, зависящим от него.

Оснований не доверять данным сведениям у судьи не имеется. При таких обстоятельствах ФИО1 мог и должен был знать о привлечении к административной ответственности и наложении административного штрафа, а также о месте и времени рассмотрения дела об административного правонарушения мировым судьей. При этом из жалобы ФИО1 следует, что он постановление от 27.09.2023 г. обжаловал. В дальнейшем извещения он не получал по обстоятельствам зависящим от него самого, и о результате рассмотрения жалобы не интересовался.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Доводы ФИО1 о том, что парковку он оплатил правового значения не имеют, т.к. судья не вправе давать правовую оценку вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания. Событие административного правонарушения наступает по истечению установленного законом срока на уплату административного штрафа (60 дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания), и данный срок истек 09.01.2024 г. При этом постановление <номер скрыт> от 27.09.2023 г. решением должностного лица по изложенным в нем доводам оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения, данное решение по жалобе ФИО1 не обжаловал, т.е. был обязан исполнить назначенное наказание.

По истечению указанного срока 09.01.2024 г. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является оконченным.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей учтены характер правонарушения, данные о личности виновного, а само наказание назначено в пределах санкции статьи.

Иных, кроме заявленных в жалобе и указанных выше, оснований для признания обжалуемого постановления незаконным, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 27.03.2024 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в сумме 5000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения.

Судья: А.М. Цуцуи