Постановление № 5-833/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-833/2017

Дело №5-833/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2017 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, полицейского-водителя ОППСП МО МВД РФ «Сысольский» С.,

открыто рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 И.Н., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.09.2017, переданному 14 декабря 2017 года на рассмотрение в Сысольский районный суд Республики Коми, 16 сентября 2017 года, в 23 часа 10 минут, ФИО1, управляя автомашиной <данные изъяты>, находясь около дома <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, не предоставив, несмотря на неоднократные требования, сотруднику полиции документы - водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО.

При рассмотрении дела, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах признал, объяснил, что не предъявлял указанные документы сотруднику полиции, что было очевидно, так как последний был в форменном обмундировании, так как тот не являлся сотрудником ГИБДД. Протокол об административном правонарушении от 16 сентября 2017 года составлен в его присутствии.

Должностное лицо С. при рассмотрении дела показал, что 15 сентября 2017 года находился в форменном обмундировании на службе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, когда в вечернее время, на <адрес> остановил автомобиль <данные изъяты>, увидев, что данный автомобиль «виляет» на проезжей части. Представившись, в соответствии с Федеральным законом «О полиции», Приказом МВД РФ от 29.01.2008 №80, потребовал от водителя данного транспортного средства, как позже установлено, ФИО1, предъявить документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС, страховой полис ОСАГО. Однако несмотря на неоднократные требования предъявить указанные документы, водитель отказался их предъявить, после чего, продолжил движение транспортного средства. При этом, в ходе указанного разговора, он, С., почувствовал от ФИО1 исходящий изо рта запах алкоголя. В целях пресечения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ, и применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, вызвав наряд ДПС, поскольку в его, С., компетенцию, как сотрудника ППС, не входит освидетельствование водителя транспортного средства на состояние опьянения, проследовав за данным автомобилем, и после того, как указанный автомобиль был остановлен также на <адрес>, еще раз потребовал от водителя автомобиля ФИО1 предъявить указанные документы, но последний вновь отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, тем самым, ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Судья, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания должностного лица, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортное средство, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно Приказу МВД РФ от 29.01.2008 №80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции», подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются, в том числе, Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (п.3). Сотрудники подразделений ППСП в соответствии с поставленными задачами и в пределах своей компетенции исполняют обязанности и реализуют права в соответствии со ст.ст.12, 13 Федерального закона «О полиции» (п.211). Основными задачами строевых подразделений ППСП являются: обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах; обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования (п.6); пресечение противоправных деяний и задержание лиц, совершивших преступления, по «горячим следам». Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств (пп.7.3). Сотрудники подразделений ППСП обязаны: обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и в других общественных местах (пп.212.3). Патрульные и постовые наряды обязаны: знать основные положения Правил дорожного движения, требования законодательства Российской Федерации об ответственности за их нарушение и порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. Предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством, и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами (п.218).

В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно материалам дела, 15 сентября 2017 года, в 23 часов 10 минут, по адресу: <адрес>, ФИО1 при пресечении административного правонарушения и применения в отношении него мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, отказавшись предоставить сотруднику полиции документы - водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении № от 16.09.2017, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом - сотрудником полиции, в установленные ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, сроки - немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности; рапортом начальника смены дежурной части МО МВД РФ «Сысольский» Д., зарегистрированным в КУСП МО МВД РФ «Сысольский» № от 15.09.2017; протоколом <адрес> об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от 15.09.2017; актом <адрес> освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения от 15.09.2017; протоколом <адрес> о задержании транспортного средства от 16.09.2017; протоколом <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 16.09.2017; постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 17.09.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ; рапортами сотрудников полиции П., С. от 16.09.2017; показаниями должностного лица С. и объяснениями ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Причин для оговора ФИО1 указанными сотрудниками полиции, их заинтересованности в незаконном привлечении последнего к административной ответственности, не установлено.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в том числе, по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудника полиции соответствовали положениям Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», Приказа МВД РФ от 29.01.2008 №80. В связи с чем, довод ФИО1 о том, что не предъявил документы на право управления транспортным средством и на автомашину, так как сотрудник ППС не является инспектором ГИБДД, является несостоятельным, основан на неверном толковании норм закона, поскольку, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», Приказом МВД РФ от 29.01.2008 №80, сотрудник полиции, в том числе, подразделения ППС, имеет право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортное средство, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

С учетом оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении, степени общественной опасности деяния, совершенного ФИО1, учитывая, что данное административное правонарушение направлено против порядка управления, оснований для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, в связи с чем, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, при этом за совершение первого административного правонарушения (06.02.2017 – по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ) лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истекла давность привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ст.3.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: наименование получателя платежа – УИН №, УФК по Республике Коми, КПП 110101001, ИНН <***>, МОМВД России «Сысольский» по Респ. Коми, код ОКТМО 87632000, номер счета получателя платежа 4010181000000001004, наименование банка Отделение НБ Республики Коми г.Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 18811690050056000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вынесения постановления с подачей жалобы в Сысольский районный суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд.

Судья Н.В. Бондаренко

копия верна