Решение № 2А-96/2019 2А-96/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-96/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-96/18 по административному исковому заявлению по заявлению ОМВД России по городу Донскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по городу Донской обратил в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, указав, что последний осужден 09.03.2001 <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК№ УФСИН России по Тульской области.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД РФ по месту жительства (пребывания) на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел, запрет пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив. Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 27.09.2018 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства; запрет посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Согласно характеристике, данной ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России, ФИО1 характеризуется отрицательно.

В ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральных Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административных надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения из мест лишения свободы».

ФИО1, находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности: протокол об административном правонарушении №<данные изъяты> от 02.08.2018 ст. 20.20 ч. 1 Ко АП РФ, протокол об административном правонарушении №<данные изъяты> от 03.08.2018 по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ.

Просил суд дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения следующим ограничением: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Донскому в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора г.Донского Казакову Г.А., полагавшую заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден 09.03.2011 <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> области, при освобождении имел отрицательную характеристику.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывать в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 27.09.2018 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещать места проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно данным, характеризующим личность ФИО1, в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> области он характеризовался отрицательно.

В ОМВД России по г.Донской старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора с поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что ФИО1 находясь под административным надзором, был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Проверив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены все необходимые сведения, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

заявление ОМВД России по городу Донской Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21 декабря 2017 года и решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 27 сентября 2018 года поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения следующими ограничениями:

обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания);

запретом в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий