Решение № 2-224/2017 2-224/2017~М-214/2017 М-214/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-224/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Иксановой Р.А., с участием помощника прокурора Уйского района Ярина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уйского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко», Администрации Уйского муниципального района о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уйского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с исками, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, к МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко», Администрации Уйского муниципального района о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

В обоснование исков указано, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 состоят в трудовых отношениях с ответчиком, в связи с рождением у них детей истцы находятся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет: ФИО1 с Дата; ФИО2- с Дата; ФИО3 - с Дата; ФИО4- с Дата, в связи с чем имеют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, задолженность по которому составляет за Дата: у ФИО1- <данные изъяты> рублей у ФИО2 - <данные изъяты> рублей, у ФИО3- <данные изъяты> рублей; у ФИО4- <данные изъяты> рублей, которую просили взыскать с ответчиков в полном объеме(том 1 л.д. 3-5,44-46,83-85,124-126,229-232).

Определением суда от Дата данные иски соединены в одно производство для совместного рассмотрения(том 1 л.д.168).

Помощник прокурора Уйского района Ярин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исках.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали, суду пояснили, что работают в МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко» в должности: ФИО1 в должности <данные изъяты>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в должности <данные изъяты>, с Дата все находятся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, ежемесячное пособие за Дата частично было выплачено, задолженность составила за Дата: у ФИО2 и ФИО1 по <данные изъяты>; у ФИО3-<данные изъяты>, у ФИО4-<данные изъяты>. В период нахождения дела в суде задолженность по пособию Дата перед ФИО2, ФИО1 и ФИО4 погашена в полном объеме.

Представитель ответчика МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко» И.а.Е.Н. против требований истцов не возражала, указала на доводы, изложенные в отзыве(том 1 л.д.147,223), вместе с тем, пояснила, что задолженность за Дата перед ФИО2, ФИО4, ФИО1 в настоящее время погашена в полном объеме, перед ФИО3- частично. Данная задолженность образовалась в связи с не поступлением своевременно денежных средств на страховое обеспечение из Фонда социального страхования.

Представитель Уйского районного отдела образования Л.а.С.Ю.не возражала против иска, указала на доводы, изложенные в отзыве(том 1 л.д.151).

Представитель Администрации Уйского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в письменном отзыве возражают против требований истца, заявленных к Администрации Уйского района, просили рассмотреть дело в их отсутствие(том 1 л.д.36-38,220,224-228).

Представитель ГУ ЧРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, извещены, в ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве ссылаются на то, что по состоянию на Дата работодатель-МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко» не обращался в филиал № ГУ ЧРО Фонда социального страхования РФ с заявлением о выделении необходимых средств на выплату истцам страхового обеспечения-ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме(том 2 л.д.42-45,46, 56).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно нормам Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. ч. 1, 2 ст. 38).

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 13, 15 Закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст.14 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет.

В судебном заседании установлено, что истцы осуществляют трудовую деятельность в МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко»: ФИО1 с Дата в должности <данные изъяты>; ФИО2 с Дата в должности <данные изъяты>; ФИО3 с Дата в должности <данные изъяты>; ФИО4 с Дата в должности <данные изъяты>, что подтверждается копиями приказов о приеме на работу(л.д.8,49,88,129), трудовыми книжками(том 1 л.д.9-10,50-51,89-91,130-131).

Истцам в связи с рождением детей были предоставлены отпуска по уходу за ребенком до полутора лет: ФИО1- с Дата по Дата, ФИО2- с Дата по Дата; ФИО3 - с Дата по Дата, ФИО4- с Дата по Дата, что подтверждается заявлениями, копиями приказов(том 1 л.д.11-12,52-53,92-93,132-133, том 2 л.д.3-7,14-16,23-27,33-36).

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается страхователем по месту работы застрахованного лица в сроки, установленные для выплаты заработной платы(иных выплат, вознаграждений).

Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для матерей либо отцов, других родственников, опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

При этом в силу п. 45 данного Порядка категориям лиц, указанных в п.п. «а» - « п.39 указанного Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается - по месту работы, службы, в связи с чем доводы Администрации Уйского муниципального района, изложенные в отзыве о том, что надлежащим ответчиком по делу является ГУ Челябинское отделение ФСС РФ суд находит несостоятельными.

Согласно ч.1 ст.11.1 Закона №255-ФЗ от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предсоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом №81-ФЗ(ч.1 ст.11.2 Закона №255-ФЗ).

Согласно ст.4.6 Закона №255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Согласно расчета пособий по уходу за ребенком до полутора лет данные ежемесячные пособия составляют: у ФИО1 -<данные изъяты>; у ФИО2 - <данные изъяты>; у ФИО3 - <данные изъяты>; у ФИО4 - <данные изъяты>(том 1 л.д.28,68,108,148, том 2 л.д.1,9,18,29,39).

Оснований не согласиться с данными расчетами суд не усматривает, истцами не оспариваются.

Установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком истцам начислялось, но своевременно не выплачивалось, в связи с чем образовалась задолженность, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Из справок и отзыва МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко» следует, что задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за Дата составляет: перед ФИО1-<данные изъяты>; перед ФИО2- <данные изъяты>; перед ФИО3- <данные изъяты> и перед ФИО4- <данные изъяты>(том 1 л.д.26,67,107,147,150), что не оспаривается последними в судебном заседании, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании стороны пояснили, что в настоящее время задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за Дата перед ФИО2, ФИО1, ФИО4 погашена в полном объеме.

То обстоятельство, что за время нахождения иска в суде до вынесения судом решения МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко» погасил перед ФИО2, ФИО1, ФИО4 задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за искомый периодДата в полном объеме, не свидетельствует о необоснованности заявленных исков и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части. Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит принудительному исполнению. Оснований для возложения субсидиарной ответственности в части удовлетворенного иска на Администрацию Уйского района суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Уйского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 к МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко», Администрации Уйского муниципального района о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Уйский детский сад №2 «Солнышко» ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет Дата по состоянию на Дата: в пользу ФИО2 - <данные изъяты>; в пользу ФИО3- <данные изъяты> в пользу ФИО4 - <данные изъяты>; в пользу ФИО1 -<данные изъяты>.

Решение суда в части взыскания задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет за Дата в пользу ФИО2 - <данные изъяты>; в пользу ФИО4 - <данные изъяты> и в пользу ФИО1 -<данные изъяты> не подлежит принудительному исполнению в связи с добровольным погашением задолженности МКДОУ «Уйский детский сад №2 «Солнышко» за время нахождения иска в суде.

В иске к Администрации Уйского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, через Уйский районный суд.

Председательствующий : _________________ Неежлева Л.С.