Постановление № 5-343/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-343/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2021 г. город Балтийск

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Чолий Л.Л.,

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №<...>, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ригла»,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2021 года в 17 часов 47 минут в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ООО «Ригла» не обеспечило соблюдение посетителем аптеки № 18 ООО «Ригла», расположенной по адресу: <...> д, масочного режима, чем нарушило требования статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и подпункта 7 пункта 12, Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 (ред. от 21.02.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Защитник ООО «Ригла» Сорокин А.М. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, в письменных пояснениях указал, что посетителем аптеки являлся подрядчик, осуществлявший ремонтные работы в помещении аптеки, и он, по окончанию выполнения работ снял маску только для того, чтобы попить воды, и в этот момент был сфотографирован сотрудниками полиции. В письменном заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности имеющие в материалах дела, суд пришел к следующему.

Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) регулирует обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статей 2, 10 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, при этом высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе по установлению особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издано Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (ред. от 16.01.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», которым, в силу подпункта 7 пункта 12 работодатели, осуществляющие деятельность на территории Калининградской области обязаны осуществлять контроль за соблюдением работниками и посетителями масочного режима, а также социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения ООО «Ригла» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела и, в частности:

-протоколом об административном правонарушении №<...> от 01.06.2021;

-объяснениями З.Ж.Д.(заведующей аптеки № 18) и К.И.В.( специалиста по разбору товара), Н.Н.Н..(фармацевта аптеки,) данными ими сотруднику полиции;

- фототаблицами, из которых видно, что у посетителя нет на лице средства индивидуальной защиты(лицевой маски).

Проверив представленные доказательства, судья находит, что все они получены и оформлены с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину ООО «Ригла» по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Сроки давности привлечения ООО «Ригла» к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.

Вместе с тем, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (статья 1.2 КоАП РФ).

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, при назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины ООО «Ригла», совершение административного правонарушения впервые.

Оценивая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности с наличием смягчающих обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для применения в данном случае административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ригла» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой, назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л.Чолий