Решение № 2А-694/2017 2А-694/2017~М-748/2017 М-748/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-694/2017

Дело № 2а-694/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Доценко О.А.

с участием представителя

административного истца ФИО1

прокурора Серпутько А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району ЕАО к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 18.08.2008г. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Приговором суда от 07.10.2008г. ФИО2 осужден по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, ему назначено окончательное наказание 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Из мест лишения свободы он освободился 27.04.2016г. по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. В 2017 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную безопасность. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Еврейской автономной области без разрешения ОВД; запрет пребывания в общественных местах продажи и употребления алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе и др.); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Определением суда от 07 декабря 2017 года данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено административное дело.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району ЕАО ФИО1 исковые требования, а также доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений суду не высказала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется телефонограмма.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Основанием для установления административного надзора в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 18.08.2008г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, окончательно ему было назначено наказание в виде 8 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Смидовичского районного суда от 07.10.2008г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору суда от 18.08.2008 окончательно ФИО2 назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 апреля 2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В силу пункта «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость у ФИО2 не погашена.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 в течение 2017 года совершил три административных правонарушения, одно из них посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, два – на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Как следует из положений п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, то эта судимость погашается по истечении восьми лет после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 27 апреля 2016 года, то есть, его судимость погашается после 27 апреля 2024 года.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Смидовичскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам, ФИО2 проживает в <адрес> продолжительное время, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в его адрес от жителей поселка неоднократно поступали жалобы, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить все указанные административным истцом административные ограничения. Данные ограничения, по выводу суда, отвечают целям установления административного надзора, и будут являться эффективной мерой воздействия для исключения совершения ФИО2 нового преступления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64, ст. ст. 175-180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району ЕАО к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет на выезд за пределы территории Еврейской автономной области, без разрешения ОВД;

- запрет на пребывание в общественных местах (кафе, бары, рестораны и др.) продажи, употребления алкогольных напитков;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Р. Береснева