Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-445/2020

Дело № 2а-445/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Миасское 18 мая 2020 г.

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего – судьи Новикова К.М.

при секретаре Кузмичёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Красноармейскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обосновании заявления указано, что ФИО1, судимый за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы проживает в <адрес>, поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Красноармейскому району Челябинской области.

Административный истец ходатайствует перед судом об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 6 августа 2027 г. – срока погашения судимости, с установлением ограничений (с учетом уточнений): запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции, за исключением необходимости приобретения продуктов питания; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период времени с 10 до 21 часа ежедневно; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 21 до 6 часов ежедневно, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания поднадзорного лица за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представители административного истца – Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской, прокуратуры Красноармейского района Челябинской области участия не приняли, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель административного истца С.в А.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском в уточненном виде согласился.

При изложенных обстоятельствах суд считает в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области подлежащим удовлетворению.

Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (совершение административных правонарушений).

На основании ст.ст. 4, 5 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Для совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 8 августа 2017 г. был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, при постановлении приговора суд учитывал имеющийся в ФИО1 опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 6 августа 2019 г. по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 25 июля 2019 г. условно досрочно на срок 6 месяцев 1 день.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции, проживает в <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН характеристике ФИО1 злоупотребляет спиртным, к административной ответственности не привлекался, неофициально работает, в целом характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО1.

Последний является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор может быть установлен в отношении ФИО1 независимо от совершения им правонарушений.

Срок, о котором ходатайствует ОМВД, – в пределах срока для погашения имеющейся у ФИО1 судимости. Ограничения, об установлении которых ходатайствует административный истец, соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущению совершения новых правонарушений, оказанию помощи в приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, они соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора (ст. 6 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок до 6 августа 2027 г. с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции, за исключением необходимости приобретения продуктов питания;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период времени с 10 до 21 часа ежедневно;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 21 до 6 часов ежедневно, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания поднадзорного лица за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий подпись

Копия верна, судья