Решение № 2-2476/2017 2-2476/2017~М-2249/2017 М-2249/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-2476/2017

Дело № 2-2476/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Березники 30 августа 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А.Мардановой

при секретаре А.И. Мишариной,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Березники» в лице администрации города Березники о признании права пользования жилым помещением, вселении, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что до <дата> он был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес>. Данную квартиру получал по договору социального найма его отец ФИО3 в <дата>. Он также был включен в ордер. В конце <дата> его отец стал сожительствовать со Ш.Т., в связи с чем прописал в спорную квартиру ее и ее несовершеннолетнюю дочь Ш.Е. <дата> отец умер. Через непродолжительное время умер его старший брат А.. После смерти отца в квартире остались проживать Ш.Т. и Ш.Е.,И. Истец находился в местах лишения свободы в следующие периоды: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>г.; с <дата> по <дата>. В периоды между отбытием наказания он не проживал в квартире отца, так как Ш.Т. и Ш.Е. сменили в квартире замки на входной двери, его в квартиру не пускали, согласия на его регистрацию в жилом помещении не давали. В связи с наличием конфликтных отношений со Ш. истец не имел возможности проживать в спорном жилом помещении. Полагает, что его выезд из спорной квартиры носит вынужденный характер. С момента последнего освобождения в <дата> он обращался в паспортный стол для восстановления регистрации, однако ему пояснили, что регистрация возможна только с согласия нанимателей. Истец указывает, что он не имеет иного жилого помещения по договору социального найма или в собственности, проживает в городе без регистрации. <дата> умерла Ш.Т. <дата> умерла Ш.Е.. После их смерти истец решил воспользоваться своим правом на проживание в спорной квартире и вселиться в нее. Он обратился в администрацию города с соответствующим заявлением о заключении с ним договора социального найма. Администрацией предложено представить для подтверждения права пользования жилым помещением необходимые документы. Однако такие документы у истца отсутствуют, самостоятельно их представить он не может. Однако истец полагает, что имеет первоочередное право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения по <адрес>, поскольку был включен в ордер на данную квартиру, квартира была предоставлена его отцу. Ссылаясь на положения ст. 60,61 ЖФ РСФСР, ст.60, 71, 83 ЖК РФ, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, вселить его в указанную квартиру, возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в заявлении доводам, пояснил, что в периоды между отбытием наказания в спорное жилое помещение не вселялся, так как ему в этом препятствовали Ш.Т. и Ш.Е. Был зарегистрировал в жилом помещении до <дата>, выписан как осужденный, вновь зарегистрирован в <дата>, по <дата>, выписан как осужденный. В последующем регистрацию в спорной квартире не восстанавливал, после <дата> в квартире не проживал. В настоящее время у него имеются ключи от данной квартиры, он оплатил задолженность по найму, имевшуюся у Ш.Е. В квартире он не проживает, так как в ней никаких бытовых условий.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском, полагает, что у администрации отсутствует обязанность предоставить спорную квартиру истцу по договору социального найма, так как истцом не представлено доказательств того, что у него имеется право пользования этой квартирой. В администрации документы, подтверждающие предоставление жилого помещения отцу истца в <дата>, в том числе включение в ордер на квартиру самого истца, отсутствуют.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Как следует из представленных истцом документов, он был зарегистрирован в жилом помещение по <адрес> в периоды с <дата> по <дата> (осужден), вновь зарегистрирован после освобождения из мест лишения свободы с <дата> по <дата>, выписан как осужденный (л.д.11, 17).

Жилое помещение по <адрес> числится в реестре муниципального имущества города Березники и включено в состав муниципальной казны города Березники.

Согласно данным ООО «.....» в спорной квартире также были зарегистрированы Ш.Т. с <дата> по день смерти <дата>, Ш.Е. с <дата> по день смерти <дата>.

Истец в периоды с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>г.; с <дата> по <дата> находился в местах лишения свободы, после последнего освобождения <дата> регистрацию в жилом помещении по <адрес> не восстанавливал, в жилое помещение не вселялся, не проживал в нем, не проживает и в настоящее время. По утверждению истца причиной не проживания в спорной квартире явилось наличие конфликтных отношений с нанимателями Шпак. Однако доказательств того, что он предпринимал меры к тому, чтобы восстановить свое право пользования жилым помещением, истец не представил, пояснил, что с иском в суд к Шпак о признании за ним права пользования, восстановлении регистрации, вселении, устранении препятствий в пользовании он не обращался.

После смерти Ш.Е. истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма (л.д.13). Ответчиком предложено представить документы, подтверждающие его право пользования спорной квартирой (л.д.14).

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.5 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005.) ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Статьей 49 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) установлены основания предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно указанной статье, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети, родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем ЖК РСФСР.

Как следует из ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) члена его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом на другое постоянное место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец действительно был зарегистрирован в спорном жилом помещении с период с <дата> по <дата> годы (с перерывами в связи с нахождением в местах лишения свободы). В последующем после освобождения регистрацию не возобновлял. После смерти своего отца перестал являться членом семьи нанимателя жилого помещения, в спорной квартире не проживал, расходов по его содержанию не нес, общего хозяйства с нанимателем не имел. Последний раз освобожден из мест лишения свободы в <дата> году, однако с требованием к нанимателям жилого помещения (Шпак) о вселении в жилое помещение не обращался, устранить препятствия к проживанию не пытался, каких-либо действенных мер к защите своего права пользования спорным жилым помещением не предпринимал. Таким образом, истец в течение длительного времени, с <дата> года бездействовал, что в силу положений ст. 83 ч.3 ЖК РФ следует расценивать как утрату интереса к жилому помещению.

В настоящее время договор социального найма спорного жилого помещения прекращен в связи со смертью нанимателя Ш.Е. и отсутствием иных граждан, зарегистрированных и проживающих в этой квартире.

Истец в спорном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает с <дата> года.

При установленных судом обстоятельствах оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением, вселении его и заключении договора социального найма не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Березники» в лице администрации города Березники о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу <адрес> вселении, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья - подпись С.А.Марданова

Копия верна, судья