Решение № 2А-4473/2025 2А-4473/2025~М-3908/2025 М-3908/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-4473/2025




Дело № 2а-4473/2025


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Волковой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубоярова А.Г.,

а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

«13» августа 2025 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее по тексту - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2, "."..г. рождения, административного надзора на срок 3 года, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором <...> городского суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО2 осужден по ст.ст. <...> УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С "."..г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России <...>, по прибытию в учреждение зарекомендовал себя с положительной стороны, за время отбывания наказания имеет 11 поощрений, 3 взыскания. Учитывая, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор с вышеуказанными административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что после освобождения планирует проживать в <адрес>.

Помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Глава 29 КАС РФ и Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливают основания, порядок и процедуру применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки указанных лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором <...> городского суда <...> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. <...> УК РФ, и подвергнут наказанию в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, с применением положений ст. 71 УК РФ, к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-17).

С "."..г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, куда прибыл из СИЗО-№... УФСИН России <...> (<адрес>), что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 18).

В данной характеристике указано, что ФИО2 по прибытию в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области зарекомендовал себя с положительной стороны, был привлечён к общественно-полезному труду и в дальнейшем трудоустроен дневальным в отряде (приказ №... ос/т от "."..г.). К труду относится добросовестно; нареканий со стороны производственного персонала и администрации учреждения не имеет. Соблюдает требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждении. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах под присмотром администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. С "."..г. состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». В ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области на осужденного ФИО2 поступили исполнительный лист и исполнительный сбор на общую сумму 49 908,95 руб., которые были полностью погашены. Взысканный приговором с ФИО2 в пользу потерпевшего моральный вред в сумме 100 000 руб. полностью погашен. ФИО2 содержится в облегченных условиях отбывания наказания с "."..г., принимает участие в общественной и спортивной жизни отряда и колонии, занимается благоустройством территории исправительного учреждения. В общении с представителями администрации вежлив, в беседах корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает.

За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 11 поощрений (3 раза объявлена благодарность, 2 раза сняты ранее наложенные взыскания, 6 раз разрешена дополнительная посылка (передача)) и 3 взыскания (2 раза водворялся в ШИЗО на 10 и 7 суток (оба взыскания сняты досрочно), 1 раз объявлялся выговор), что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 19).

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <...> городского суда <...> от "."..г., которым он осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление данного срока не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, суд считает, что ФИО2 необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :


Установить в отношении ФИО2, "."..г. рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

2) запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 13 августа 2025 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-4473/2025,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...



Суд:

Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор города Волжского Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Попова Ирина Николаевна (судья) (подробнее)